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傳川普拒批對台軍援 台學者:川普不會做虧本生意

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習近平與川普的「川習會晤」進展受到矚目。圖為2017年11月川普夫婦(左一、左二)到訪中國,習近平夫婦(右一、右二)邀請同遊北京故宮,強調「文化沒有斷過流的,始終傳承下來的只有中國」。(新華社)
習近平與川普的「川習會晤」進展受到矚目。圖為2017年11月川普夫婦(左一、左二)到訪中國,習近平夫婦(右一、右二)邀請同遊北京故宮,強調「文化沒有斷過流的,始終傳承下來的只有中國」。(新華社)

美國媒體披露,川普為了川習會以及美國和中國經貿談判,今年夏天拒絕批准一項對台灣提供4億美元價值軍事援助的計畫,不過近期仍多美台軍售的進展,為此學者分析指出,軍售台灣是美國的國家利益,「川普不會做虧本生意的」。

華盛頓郵報引述知情人士說法指,川普為了習川會及與中國達成貿易協議,今夏拒絕批准對台4億美元的軍援,這筆援助較過去幾輪對台援助「更具殺傷力」,包括彈藥和無人機。報導也指出,川普政府的觀點是,台灣應該像歐洲國家一樣購買自己的武器,有知情人士透露,上個月台美國防官員在安克拉治達成了一項大規模軍售協議。本周美國政府非正式地向國會通報了可能向台灣出售價值5億美元的武器。

民主文教基金會董事長桂宏誠表示,「川習會」正醞釀登場,報導提到的攻擊性武器,對中國恐過於刺激。對「川習會」來說,不僅違背他們所謂「八一七公報」,而且還連美國自己的「台灣關係法」也有所抵觸,該法用詞是「提供防禦性武器給台灣人民」,並不包括攻擊性武器。

對於美媒提及美台軍售進展以及川普政府的觀點,桂宏誠表示,李敖當立法委員時就曾指出,按照「台灣關係法」,美國是要「提供」給台灣人民武器,沒有說要買,可是長期以來都是用買的。軍售台灣這是美國的國家利益了,因為還要收點保護費,川普的想法一定是這樣子,「他商人的性格,保護費還是要交的」。他在處理決策、對外說法上,都是為了美國國家利益為最先考量,他「對兩邊都要獲取利益」,包括川習會的談判跟抬高姿態。

拜登政府時期的庫存軍援台灣計畫是否會在川普政府時期告終?桂宏誠認為,美國「庫存」還堪用到什麼程度,我們並不知道,即使過去用買的,有一些也是庫存品拼裝之後再賣給我們,也常遭詬病我們高價買到實際上並不是很先進的防禦性武器,他強調「川普不會做虧本生意的」。

至於這對印太戰略影響,桂宏誠指出,美國當然還是希望把台灣掌握在自己的手中,對中國有所抗衡,但長期而言,在亞太地區(或印太),以中共的軍力變化來看,「實質意義並不大」,美方只是拿台灣來干擾而已。

而川習會傳出已進入最後安排階段,川習也將通話,台灣議題在川習會上的可能表態是什麼?桂宏誠預判,「可能還是在討價還價」,他指出,川普除了傳統的國家利益考慮之外,還會加入商業利益的思維。「我並不認為川普對台灣會有什麼樣堅持、很實際的保護,他完全就只是一個談判的籌碼,到最後出賣台灣的可能性也不是沒有」。

桂宏誠也直言,並不覺得美國對台灣地位會有很大的改變,「終究是他一個可割可棄的棋子」。而就兩岸關係,桂宏誠認為,主導權、現在說話分量比較重的是在中共,美國目前只是技術性干擾的層次而已,不會有整個大局勢的改變。

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