在野版無人機條例草案 賴清德批違憲政分立、侵犯行政權
身兼民進黨主席的賴清德總統昨天在民進黨中執會表示,在野黨提出無人載具條例,違反憲政分立原則、侵犯行政權;更重要的是,若完全回歸年度預算編列,不僅將大幅增加單一年度財政負擔,也容易受到預算額度限制,排擠教育、社福等其他重要的公共支出。
賴清德指出,面對國防自主無人載具建置的迫切需求,為確保國軍戰力持續提升,行政院已於6月18日提出「國防自主無人載具採購特別條例」草案,送交立法院審議;希望透過特別條例,加速推動無人機、無人艇等無人載具的研發、生產及採購,厚植國防自主能量,強化台灣整體防衛韌性,並帶動無人載具產業發展。
不過,上周五立法院院會,在野黨團聯手將行政院版特別條例草案暫緩列案。國民黨與民眾黨本周也陸續表示,將提出各自無人載具條例版本,並以特別預算有迴避監督之虞為由,主張相關經費應回歸年度預算編列。
賴清德強調,在野黨提出無人載具條例,違反憲政分立原則、侵犯行政權,更重要的是,無人載具技術發展日新月異,國軍建軍備戰更具有高度時效性。
賴總統說明,若完全回歸年度預算編列,不僅將大幅增加單一年度財政負擔,也容易受到預算額度限制,排擠教育、社福等其他重要的公共支出,更難以即時回應建軍需求。
賴總統表示,透過特別預算,在明確的預算規模與執行期限下,搭配對無人載具的大量採購,可提供產業穩定、延續且可預期的長期訂單,降低業者投資的不確定風險,讓國軍建軍與國防自主產業同步發展。
他說,目前,台灣無人載具產業以「非紅供應鏈」及「軍民兩用」為核心,整體產值正邁入快速成長階段。面對國際供應鏈重組及國防採購需求提升,政府希望藉由提升國防自主研製能量,帶動整體產業持續升級,掌握國際合作的新契機。
為了強化國軍戰力、展現台灣自我防衛的決心,也為了把握與國際安全供應鏈接軌的重要時刻。他呼籲立法院朝野各黨,以強化台灣整體防衛韌性為共同目標,共同支持行政院提出的國防自主無人載具採購特別條例草案,並盡速完成審議,攜手厚植國防自主能量,共同守護台灣安全。
他認為在野黨版本違反憲政分立原則,並有侵犯行政權之虞;同時也會削弱政府依國防需求快速推動採購與建置的能力。 行政院版希望透過特別條例加速無人機、無人艇等研發、生產與採購,讓國軍戰力持續提升,也帶動本土國防自主與相關產業升級。 他指出年度預算若全部承擔,會使單一年財政壓力大增,還可能受額度限制而排擠教育、社福等支出,且不利即時回應建軍需求。精華 FAQ
