台人工生殖法立院卡關 藍綠都有異音 激辯1天連法案名都沒過
民眾黨前主席柯文哲日前陪同陳昭姿拜會藍綠黨團,力促推動人工生殖法後,立法院衛環委員會昨日排審相關草案,不過朝野展開交鋒一整天,最後仍然未送出委員會。據了解,民進黨黨團總召柯建銘昨雖下令送出委員會,但綠營內部仍有爭議;民眾黨立委陳昭姿提出一份修正動議,將「單身女、女女、不孕夫妻」三者納入人工生殖與代孕範圍以尋求藍營支持,藍營昨則未特別甲動護航法案,藍綠兩大黨內部均有雜音,似乎都先以拖待變。
立法院社會福利及衛生環境委員會昨審查「人工生殖法」修正草案,朝野共提20案,其中5案由在野黨提出均納入代理孕母,但行政院版本未納入代孕。對於修法是否納入代孕,民眾黨立委陳昭姿與民進黨立委林淑芬等人交鋒激辯,最終僅通過法案總則,連名稱都未通過,召委劉建國於昨下午5時30分宣布另定期審查,並未達成立院總召柯建銘會前喊話「法案送出委員會」的目標。
衛福部長石崇良昨強調,社會上對代孕議題仍存有高度歧見,需要更多時間凝聚共識,行政院所提修訂版本,核心在強化女性生育權;衛福部次長林靜儀也指出,代孕制度牽涉複雜的權利義務與醫療倫理衝突,千萬別假裝代孕者的權益可以擁有完全的選擇權。
民進黨立委普遍支持政院版「人工生殖法」,單身女性及女女同志可接受人工生殖,柯建銘昨天一早就坐鎮衛環委員會督軍,據了解,柯建銘在委員會開會前也和綠委先展開會前會,下令該案昨天送出委員會,但民進黨內部對於是否納入代理孕母反彈聲浪仍大,因此昨並未如期送出委員會。
陳昭姿力促法案闖關,著手提出一份人工生殖法修正動議,拿掉原先「受術者」可接受人工生殖的條文,折衷為開放單身女性、女女同志適用人工生殖,以及不孕夫妻可適用代理孕母。據了解,經過陳昭姿努力說服後,國民黨立委廖偉翔、涂權吉、王育敏、邱鎮軍、陳菁徽、盧縣一、蘇清泉、林倩綺等人都列提案人。
此外,立法院衛環委員會昨天在進入逐條審查以前,陳昭姿也帶著再修正動議拜會柯建銘,兩人僅約討論15分鐘。陳昭姿受訪時表示,柯文哲上周拜會朝野黨團,民眾黨團努力說服各方接受代理孕母法制化,因此才會希望將版本修正到「大家都可以接受」,藍白立委將共提新版再修正動議,主要還是以行政院版本為基礎,納入民進黨立委比較堅持的部分,「大家互相包容自己的需求群。」
而國民黨團內部對此議題仍然意見分歧,國民黨立院黨團書記長羅智強坦言,會在黨團大會形成共識後決定。據了解,基督教界反彈聲浪已湧進藍營,對代理孕母反對到底;而藍營無論資深或中壯派立委都私下坦言,此議題尚未取得社會高度共識,支持與否都動輒得咎,此議題盡量能拖就拖。
民進黨立委林淑芬呼籲,代理孕母高度爭議,沒辦法取得社會共識,應另訂專法才妥適。
昨下午進入逐條討論環節,但光是審法案名稱就花了1個多小時,民進黨立委建議改成「輔助生殖法」、「協助人工生殖法」等,更符合現場的醫學操作。陳昭姿說,不論改成輔助或協助,字眼冷冰冰,對修法無益,不同意修正法案名稱。由於法條討論幾無共識,召委劉建國於昨下午5時30分宣布,尚未審查完竣,另定期審查。

