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黑白集/地方有事中央有事 財劃法修正應跳脫本位

行政院會20日討論通過院版「財政收支劃分法」修正草案,行政院長卓榮泰(中)親自說明修正重點。(記者胡經周/攝影)
行政院會20日討論通過院版「財政收支劃分法」修正草案,行政院長卓榮泰(中)親自說明修正重點。(記者胡經周/攝影)

財劃法修法延燒成朝野搶錢搶權大戰,形同在中央與地方劃出一條楚河漢界。政院版財劃法草案20日出爐,預計25日送交各縣市試算表,朝野戰火再起。財劃法原是為了促進財政均衡,但立院、政院未能溝通整合而競相修法,恐埋下財政失衡危機,忘了「地方有事就是中央有事」。

中央長期錢權一把抓,地方彷彿嗷嗷待哺的小弟,台中市長盧秀燕直指國家財政已變成「肥中央、瘦地方」。財劃法25年未修正早已不合時宜,蔡政府多次列為優先法案,最後因政治考量而縮手。去年底藍白修正財劃法,政院拒提版本,只以覆議、釋憲、罷免傲慢回應;日前藍白二度修法,行政院長卓榮泰宣布全面迎戰,端出政院版搶回主導權。

學者批評政院版是中央圖利自己,苛待地方。白營要退回,藍營卻因政院版厚南薄北而兩難。朝野各有盤算,但人民感受最深的是,台南淹大水、花蓮堰塞湖、台中非洲豬瘟、彰化毒雞蛋等事件,天災或疫情不分藍綠,中央與地方應攜手合作,結果常是有錢就搶、有事就推,黨同伐異取代協力治理。

財劃法修正是國家重建大工程,穩健財政才能支撐重大建設,社會才會長治久安。政黨輪替是民主常態,國家利益大於政黨利益,修法應跳脫本位主義,否則台灣一旦出事,中央和地方都有事。

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