財劃法之爭 賴清德回懟藍營縣市長：屠刀不在綠手上

台中市長盧秀燕等15縣市首長日前聯合呼籲中央放下屠刀，賴清德總統昨天說，「屠刀不在民進黨手上」，之所以鑄成大錯，一方面藍營縣市長有地方包圍中央的心態，加上國會在野黨過半，完全不接受行政院提醒，也拒絕行政院所提出的覆議案才造成。行政院長卓榮泰明邀地方政府共商解方。

北市府回應，屠刀一直握在賴總統領導的中央手中，地方政府被一刀刀凌遲，才不得不包圍中央；南投縣長許淑華則感嘆，卓揆箝制地方財源，又在背後捅刀。國民黨文傳會主委林寬裕表示，希望賴政府是真正在找解方，而不是找對抗的藉口。

賴總統昨出席新埔褒忠義民祭受訪時表示，新版財劃法不僅公式不當，有三百多億沒辦法分配，還造成水平分配不均，特別是南部縣市分配的比較少，對台灣均衡發展有負面影響；其次造成垂直分配不公，新版把營業稅全歸地方，中央政府編列明年度預算時，不得不舉債台幣三千多億。賴總統說，事權也沒有統一，所以可以清楚看出來，屠刀一直都不在民進黨的手上。卓榮泰也說，行政院提覆議案時就指出錯誤，原以為縣市長齊聚將提解方，結果卻是地方包圍中央，錯誤已發生，解鈴還須繫鈴人。

「不要說一套做一套。」許淑華說，中央過去一年施政空轉，期盼行政院拿出誠意，與地方討論公平分配。本月9日晚間接獲行政院邀請，原以為卓揆展現誠意回應地方訴求，沒想到卓卻將縣市政府視為「繫鈴人」，把自己當成「解鈴人」。

新北市長侯友宜表示，這次中央善意回應地方並積極溝通，是人民期待，希望財劃法能公開透明分配，他會排定行程回應中央善意，但事前應要先提出分配原則，才能聚焦討論。

桃園市府已檢視過財劃法公式，市長張善政認為，基本上沒有問題，現在是行政院更改遊戲規則，修法後桃園可增加290億元，但行政院要求補助款改由地方負責，實際增加的經費不到一半，讓地方政府編預算無所適從。

雲林縣長張麗善說，修法目的是不要像過去「中央富、地方窮」，她會把修法的意見和用心向行政院說明，希望總統和中央能以蒼生為念，苦民所苦，不要「右手給、左手扣」，更強調「地方好，中央也會好」。

新竹縣長楊文科當場對賴總統喊話，「我認為修財劃法是正確的」，賴總統過去當市長時也主張修法，重點要修得合宜、公平，需要大家的智慧，希望中央能與地方好好討論。

卓榮泰表示，政院當初覆議理由書都寫得清楚，若立法院2月按照政院覆議內容充分討論，就不會把問題留到今天。

卓榮泰說，前天有15位縣市首長舉行記者會，原以為要提合理解方，卻稱要地方包圍中央、要中央放下屠刀，「但屠刀就在覆議理由書裡」；他說，政府不是要追究責任，錯誤已發生，解鈴還須繫鈴人，盼明天會議能開誠布公，敞開心胸解決錯誤，讓未來財劃法能有合理討論。

財政部長莊翠雲表示，財劃法削弱中央調節財政盈虛能力，也擴大城鄉差距，水平公式瑕疵也導致統籌分配稅款有無法分配餘額，期盼有通盤檢討修正的機會。

至於財劃法再修正是否列為行政院本會期優先法案，行政院發言人李慧芝指出，待明天與地方討論後再決定。