賴清德倡罷免 大法官被提名人陳慈陽：總統身分不宜

立法院昨天審查大法官，被提名人陳慈陽與詹鎮榮都表示認同死刑。國民黨立委柯志恩引陳慈陽曾說「美國總統叫國會議長下台是憲政災難」，問他：藉由大罷免改變國會結構換掉立法院長，是否為憲政災難？陳慈陽表示，若以總統身分的確是不適宜，但以個人身分的話有其言論自由。

此外，陳慈陽、詹鎮榮都指出，主張共產主義、分裂國土是政治言論，屬言論自由，應該尊重。針對政府以國安為由，要求陸配限期補交喪失原籍證明，否則將剝奪身分，甚至驅逐出境的做法，詹鎮榮更直指，侵犯人權。

柯志恩質疑：「賴清德是總統啊，怎麼會是以個人身分發言？」他透過宣講改變國會結構換掉立法院長，這就是陳慈陽過去主張的憲政災難。

柯志恩說，陳慈陽被提名為考試委員答詢時說過「美國總統叫國會議長下台是憲政災難」，如今賴總統宣講時表示「透過選舉打掉雜質」、在民進黨全代會表示「公民自主發起大罷免，民進黨必須與公民同行」，意義上如同主張改變立院席次結構、罷免立法院長，如此是否為憲政災難？陳慈陽說，憲法是政治素材，不能迴避，釋憲過程中若遇到政治力時，就應該指出界限所在。

針對廢死議題，民眾黨立委林國成詢問陳慈陽曾認死刑為侵犯生命的行為，如今看法？陳慈陽改口：「我可以理解、也認可死刑存在，而且感同身受」。大法官被提名人詹鎮榮則表示，他個人不支持廢死。

國民黨立委陳玉珍也詢問詹鎮榮，主張共產主義、分裂國土、武統台灣、以刑法第一百條來辦在野立委，是否為言論自由？詹鎮榮表示，從基本權角度，這些都是言論自由。

陳玉珍詢問，政府以國安為由或因過去不作為，要求在台定居的陸配限期補交喪失原籍證明，否則將剝奪身分，甚至驅逐出境，是否合憲？有無侵犯人權？詹鎮榮認為「人權當然有侵犯到」。

詹鎮榮說，國家安全是不確定的法律概念，對國家安全限制人權管制強度和手段容有不同，可能是行政管制，也可能是刑罰，如同陸配案中的驅逐出境；在個案審查合憲性時要衡酌公益和私益，關注公益事由和干預措施的強度。