重啟核三核四 能源政策最佳路徑

核三重啟公投將在823投票，賴總統面對核三議題的態度一如既往，就職周年前卻拋出「不排除接受先進新式核能」。放著現成的核電廠不用，卻空想花巨資興建SMR，只會讓台電的財務狀況雪上加霜，且浪費公帑。

日前核子反應器設施管制法修正通過，可以讓核電廠運轉期滿後得申請換發執照；換發運轉執照的有效期間，自執照生效日起算最長20年。核三廠已依法除役，重啟至少需要3年半；未來3年半，台灣民眾仍沒有便宜又穩定的核電可用。

外電報導，加拿大安大略省要投資興建4部SMR機組，投資經費高達209億加幣，換算超過100億美元，每部SMR機組只能發電300萬瓦，4部機組加起來僅300萬瓦。對照核三廠兩部機組，每部發電1400萬瓦，是加拿大安大略省SMR的三倍，因此要取代核三廠則最少需有6部SMR機組，投資經費恐超過150億美元，對台電公司或政府都是巨額負擔。但重啟核三廠，在未來20年僅需300億台幣，150億美元與300億台幣，兩相對照，利弊顯而易見。

目前封存的核四廠已有兩部完工的機組，每部機組可發電900萬瓦，比核三廠機組發電量高出400萬瓦，兩部機組可發電900萬瓦。只要賴政府願轉念、重新檢查安全性再重購燃料棒，台灣就有一座新的核能電廠可用。加拿大的SMR是北美地區第一座，預計2030年完工，距離目前尚有6年之久；可見對已處於缺電危機的台灣，其時效性遠不如重啟核三與核四。

核四廠是蘇貞昌第一次閣揆任內，由時任副閣揆的蔡英文主張追加預算而完工，因此縱使核四廠完工經費近100億美元，也比加拿大的SMR還便宜。況且核四廠是現成的，同時發電容量900萬瓦，比加拿大SMR的300萬瓦高出1倍多；為何擺著不用，卻不排斥美國人建議的SMR？其實，美國人就是把賴政府當冤大頭看待。

論機組規模，核四廠的900萬瓦發電量，換算下來需要9部SMR機組；核三廠的1000萬瓦發電量，換算下來則需6部SMR機組。加拿大安大略省4部SMR需耗時6年完工，台灣不論興建9部或6部SMR，耗費的時間只會更久，要忍受更長的缺電危機，這是最佳選擇嗎？

SMR沒有大家想像得那樣美好，不論6部、9部，甚至15部機組，可能就有6個、9個、15個地點，不論放到哪個縣市、地方區域，恐怕就吵翻天了！大家都不願核電廠就在我家隔壁。重啟核三、延役20年；核四商轉20年至60年，過程中再等待引進核融合新型核能，才是台灣能源政策的最佳路徑。

（本文取自8月21日聯合報民意論壇，作者為大學退休教師）