優於預期…中國上半年GDP增速 台需客觀識讀
近期北京當局陸續公布上半年經濟數據。整體來看,雖然中國大陸經濟存在不少挑戰,但由於其政策穩定度相對較高,因此一般預期今年中國經濟很大機會能夠爬坡過坎,中國大陸在全球經貿仍將扮演重要角色。
從宏觀經濟來看,上半年中國5.3%的GDP增速,一般認為優於預期。北京當局表示,消費、投資、出口等所謂的「三駕馬車」,對經濟增長的貢獻率分別為52%、16.8%、31.2%,顯示消費是中國經濟增長的主要動力來源。但不可諱言,一些數據仍反映了中國發展面臨的隱憂。
例如上半年社會消費品零售總額雖然同比增長5%,且第二季優於第一季,但一方面這是由於去年第4季以來中國加大擴內需、促消費政策力道所致;另一方面房地產投資呈現同比11.2%的衰退,顯示房地產問題仍制約中國民眾消費動能。與此同時,上半年中國全國固定資產投資增長2.8%,但其中國有控股增長5%,民間投資卻衰退0.6%,意味著中國投資上半年仍是倚賴政府拉動。
在各界都相當關注的進出口方面,雖然因為關稅因素,今年上半年中國對美進出口均呈現衰退,但其貨物貿易進出口同比仍增長2.9%,總值達21.79兆(人民幣,下同);其中,出口13兆,增長7.2%;進口8.79兆,下降2.7%。顯示中國全球最大製造業生產國的地位仍未改變,「中國製造」的競爭優勢,已成為各國無法迴避的「中國衝擊2.0」。也就是說,由於全球通膨加速,中國出口產品的性價比雖然會對進口國的產業造成衝擊,卻也讓進口國民眾得以享受物美價廉的商品。即便歐美國家批評「中國製造」產品依靠政府補貼傾銷全球,但在短期難以取代的現實下,未來各國仍將面臨兩難的抉擇。
歸納來看,雖然中國仍面對民間消費力道仍弱、民間投資不振,以及貿易保護主義下的出口挑戰,當然還包括青年就業嚴峻、行業過度內卷等問題;但面對美國對等關稅壓力下的國際形勢變化,中國上半年經濟尚稱平穩。中國當局亦明白表示,將以最壞打算評估美國課徵高關稅,並透過持續性的擴大內需、促進消費等方式強化國內大循環;與此同時,加大財政政策支持;更重要的是,持續對外開放、做大朋友圈(即所謂的「中國加N」),以此推進貿易多元化,避免對單一市場過度依賴。
相較於川普變動性極高的「TACO」,北京當局一再強調要以政策的穩定性和確定性來應對外部的不確定性。也就是說,隨著美國戰略退縮下全球經貿秩序的改變,北京當局經濟政策的可預期性和外貿布局的積極與合理性,將很大可能為中國帶來新機遇。
中國大陸經濟發展模式、產業轉型過程或許仍必須克服許多問題;但隨著綜合國力的增強,中國的崛起及伴隨而來國際話語權的提升,已成為全球無法忽視的現實。一言蔽之,面對中國大陸,台灣沒有誤判的空間;若非客觀全面、僅憑意識形態進行所謂的「識讀中國」,誤讀下的政策作為,勢必將為台灣帶來難以回復的災難!
(本文取自7月17日聯合報民意論壇,作者為工總中國處處長、大學兼任助理教授)

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