中共定於一尊的時代 或已結束

近日，關於習近平是否仍牢牢掌握最高權力的討論再起。一方面，有人認為習近平健康狀況堪憂，已難承擔沉重的執政負荷；另一方面，伴隨中國經濟低迷、外交受挫，黨內外對其治理能力的質疑也日漸上升。與此同時，中共中央近期推出的「決策議事協調機構工作條例」，則被解讀為中央集體領導體制悄然回歸的信號。

「定於一尊、一錘定音」的說法，最早由王滬寧在2017年19大後提出，用以強調習近平的核心地位。這種說法的出現，本身就是對現實政治張力的回應。自18大以來，習近平通過設立眾多中央領導小組，集權於一身，幾乎所有關鍵政策都「親自部署、親自指揮」。國務院權力被大幅邊緣化，黨政分工制度形同虛設。李克強被外界稱為「最弱勢的總理」，並非空穴來風。

這一體制曾被視為強有力的集中統一，但多年運行下來，弊端日益明顯。政策調整缺乏彈性，責任機制模糊，經濟治理逐漸陷入低效與混亂。曾被寄予厚望的中國經濟，在「共同富裕」、「內迴圈」、「雙減政策」等頻繁調整下，失去了穩定預期。外資持續撤離，青年失業率攀升，民間投資意願低迷，房地產危機愈演愈烈，地方財政岌岌可危。盡管官方資料仍維持增長態勢，但普通民眾的感受早已截然不同。

與此同時，習近平的健康狀況也引發關注。近年來，其在公開場合多次現身疲態，步伐不穩、神情凝重，引發外界對其身體狀況的猜測。作為十餘個中央小組的組長，幾乎所有重大決策都需他最終拍板，這種超負荷的權力結構，已不具可持續性。

外交領域同樣受挫。從「戰狼外交」到「厲害了我的國」，中國對外姿態日趨強硬，曾經韜光養晦、務實外交的傳統幾乎被拋棄。結果是美中對抗升級，中歐關係冷淡，東亞局勢緊張，中國國際形象受損。在國際秩序尚未重構之際，主動挑戰既有體系並未為中國贏得更大國際空間，反而讓外部環境更加不利。

正是在這一背景下，中共中央出臺新的議事協調機制工作條例，這可能標誌著權力結構的微調。雖然難以確認是否「權力被架空」，但至少表明「一錘定音」的治理模式正面臨現實挑戰。

習近平「定於一尊」的時代，未必以顯性的「交班」或「退出」而結束，而更可能在體制微調、權力轉移與政策糾錯中，逐步淡出歷史舞臺。這種變化不一定源自黨內鬥爭，更可能是制度本身在重壓之下的自我調整。這也充分顯示了中共制度的某種彈性。

在不透明的中共體制中，外界很難掌握確鑿資訊，但觀察中國政治變化，不必拘泥於權力更迭的表像。從決策風格、經濟政策、外交姿態、輿論氛圍等多重維度綜合判斷，習近平時代的「定於一尊」，或許正在悄然謝幕。