美中貿易戰 未來20天是關鍵

事關重大的中共四中全會將從20日起，一連四天在北京舉行，接著是30日，美中領導人趁在南韓舉行的APEC峰會進行場邊「川習會」，11月10日美中貿易談判限期就要到了，從今天到下月10日剛好20天，如果美中雙方真的能在這20天內達成協議，至少將會左右接下來三年的美中關係，甚至影響兩國未來更長的時間，所以這20天的談判和協議極為重要。 

「四中全會」、「川習會」和「限期前的談判」三者之中，又以四中全會對雙方的談判最有影響，因為北京雖稱這次會議主要議題是第15個「五年計畫」，但已知會議少不了「人事安排」，包括中共高層可能出現人事變動，例如政治局委員和常委的變動。中國國防部17日公布，9名上將一起落馬，包括傳言已久的軍委副主席何衛東和政治部主任苗華等，因嚴重違規，被開除黨籍和軍籍，軍方也會出現軍委會的人事變動。 

領導層的調整對美中貿易談判的重要意義在於：人事變動可能帶來不同的談判代表與談判策略，例如如果政治局常委變成集體領導，策略就可能有變，在管制稀土出口上也可能放寬，甚至取消。如果人事變動不影響到強硬派的勢力，例如被視為強硬派的商務部仍然掌握談判權，稀土和關稅的談判就較難取得進展。 

因此四中全會的會議將決定，對中共即將要推動的政策，包括對美貿易的方向；也即是說，開會結果可能影響到月底的「川習會」和下月的「限期前的談判」；過程為四中全會決定談判方向，川習會則站在四中全會的方向上進行拍板，而限期前的談判就是敲定協議細節。 

自本月9日中國商務部宣布管制稀土出口的新規定後，稀土已上升為談判的最大議題。川普認為，新規定對全球「充滿敵意」，全球不能被中國以稀土「劫持」，西方須團結，一起對付中國；負責貿易談判的財政部長貝森特更說，既然中國不想做可靠的夥伴，那麼世界也可與之「脫鈎」。美國向來只說較溫和的「去風險」，這次第一次由財政部長直說「脫鈎」，可見事態嚴重。 

中國管制稀土出口，出手比之前升級，新規定是：任何外國公司，只要所製產品，含有微量(不少於產品價值的0.1%)中國稀土，就必須向中國商務部申請出口許可證，否則中國不會批准稀土出口。這是中國首次將稀土提升至貿易談判的核心位置，也是首次使用「長臂」管轄方法，向全球的外國公司發出管制指令，控制全球高科技的野心，昭然若揭。中國之所以認為稀土可以牽制美國和全球，因為中國稀土產量占全球70%，不是中國生產的稀土也拿去給中國提煉，以致中國的「提煉率」占全球90%。所以中國認定，「稀土在手，全球我有」。 

美國可用什麼去跟中國談判？關稅是其中之一，川普已說，11月1日起，將對中國輸美商品徵收「額外」100%關稅。美方在未來談判中，可以降低關稅去換取中方放寬稀土管制，但降低關稅可能對中方沒有大作用，因為中方根本就不相信川普會將100%關稅推行到底。 

除了關稅，美方還可用輝達的AI晶片作籌碼。「經濟學人」報導說，中國自今年初DeepSeek取得突破後，大半年以來，AI模型發展不錯，水平差矽谷甚少，但是卻有一重大缺憾，即欠缺資料中心(data center)的運算功能(computing power)，以致AI模型運作得極慢，而華為等國內自行生產的AI晶片，功能還與輝達晶片有一段距離，因此中國國內的AI市場確實對輝達高階晶片極為期待。