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金正恩外交高手 美朝又將高峰會?

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北韓(朝鮮)領導人金正恩是玩國際政治的高手,他才去北京參加九三閱兵,贏得了站在習近平身邊、數一數二的盟邦身分,現在則開始向美國送秋波,傳言又將有川金會,整個東北亞的局勢,操弄在他的掌心。

川普的第二任上台後,大家都在猜測,會不會重啟美朝峰會,以川普與金正恩會面的形式,推動朝鮮半島的變化,但最初幾個月,北韓的口氣是嚴峻的,稱不會與美國打交道,但是在 7 月底逐漸開始鬆動,金正恩的妹妹金與正先暗示 ,與華盛頓對話是可能的,並表示與美國的關係「還不錯」,8月川普就表示他希望今年與金正恩會面,並強調他與北韓領導人「關係非常好」。

國際政治是現實的,之所以平壤不再惡言相向,是因為美國在6月底轟炸了伊朗的核設施,而且使用過去不可想像的「鑽地碉堡炸彈」,這下讓北韓一下子嚇住了。

除了對美國懷柔,金正恩也開始尋求外援,俄羅斯是現成的盟邦,但是普亭力有未逮,美國真要襲擊,幫不了北韓,所以還是要與中國改善關係。

因此雙方在邀請金正恩出席閱兵的事上,一拍即合,但這並不意味著,北京或平壤有意恢復韓戰期間的血盟兄弟盟邦關係,事實上,兩國各有盤算;習近平10月在APEC領袖會議前,準備對南韓國事訪問,想先安撫北韓,而金正恩則在等待向美國伸出橄欖枝的機會。

川普在上周五與習近平的電話中,確認將在10月底訪問南韓,這話聽在金正恩耳中,別有深意,於是他立即在21日的最高人民會議發表演說表示,「我個人對美國總統川普仍然懷有美好回憶。如果美國放棄對無核化的空洞執念,並在承認現實的基礎上尋求與朝鮮和平共處,我們沒有理由不與美國坐下來談判」。

這是金正恩在川普第二任就職以來,首次親自評論雙方關係,時間點拿捏非常精準,而由於在2019年,川普曾經趁訪問南韓之便,赴38度線朝韓邊境與金正恩會面,立即傳出猜測,邊界高峰會將會重演。

不過這次高峰會與前幾次,有若干不同;首先,金正恩強調,北韓向擁核國家轉型,是國家存亡的必然選擇。北韓絕對不會放棄核武器,所以他的前提條件是,美國必須承認北韓的「擁核國」地位,並徹底放棄非核化,以及企圖對平壤政權變遷,北韓則願意凍結核武發展,願意與美方展開對話。

此外,前幾次,韓國的文在寅政府,在美朝談判之間,起到穿針引線的作用,可是這一次,金正恩對南韓卻不假辭色,不願意李在明政府,扮演任何角色,甚至表示,不會與南韓進行任何協商。

南韓朝野擔心,若北韓企圖直接與美國談判,南韓可能在未來談判中被邊緣化。但是南韓的李在明總統在接受BBC訪問時卻說,他對川普與金正恩之間的接觸談判,樂觀其成,如果達成協議,他也會予以同意。

不過美國向來主張無核,而北韓則堅持自己是核武國,這要怎樣妥協?李在明認為不應陷入在「非此即彼」(all or nothing)思維,他提出的「中止-縮減-廢棄」三階段方案,就是若北韓中止核開發與導彈項目計畫,可對其採取部分補償措施,之後推動削減核武器,最終實現全面無核化。由於北韓目前每年生產15至20枚核武器,凍結核武作為「臨時緊急措施」,將是目前無核化的「可行、現實的替代方案」。

不過李在明總統一再提及北韓與美國重啟對話,也是為了轉移川普對南韓貿易與關稅問題的注意力,李在明總統甚至說,如果朝鮮核問題能取得具體進展,那將沒有比川普更合適的諾貝爾和平獎人選。

如果說金正恩是外交高手,其實李在明表演奉承的本領,也一點都不差,照此發展,第四場川金高峰會,有可能很快就能上演。

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