川普擠壓中俄印度 考驗美軟硬實力
川普總統發動關稅戰迄今,政治上多半算贏了,經濟效果卻未知。關稅讓60多國屈服後,川普近日左右開弓,向中印俄施壓,原本給普亭50天達成停火協議期限,突然縮短至8月8日,否則將對俄羅斯有新制裁;川普也要求中國、印度停購俄原油,否則將面臨「二級關稅」,即100%或最高500%關稅,美國同時施壓世界三個大國,非常罕見,成效也令人存疑。
俄方已擺出戰爭打到底姿態。北京也稱,將依國家利益採合理能源保障措施,似保留調整空間;印度可能減購,但迄今仍續購俄油。川普想擺脫TACO(Trump Always Chickens Out)困境,近日派遣兩艘俄亥俄級核潛艦,每艘攜24枚三叉戟導彈、每枚有14個核彈頭,能打擊300多個目標,駛近俄周邊海域威嚇莫斯科,但核威懾風險太高,難真正動用,還有哪些籌碼能遏制中俄,考驗川普的執行力。
川普搞定英、日、歐盟,宣布南韓、印尼、台灣等數十國稅率後,唯獨中、俄、印度頑抗,美國放鬆晶片和AI出口限制,交換中國稀土,川普稱北京主動想促成川習峰會,他不急,實際上北京也不急。印度稅率25%、中國55%(包括20%的芬太尼關稅、10%的「對等」關稅以及之前已存在的合計25%關稅),中印關稅背後牽涉俄烏戰爭和石油兩大要素,是川普亟欲獲勝的兩張王牌。
中、俄、印三國土地、人口、資源和經濟產值等合計,遠大於美國,但三國各有博弈盤算,爾虞我詐,中印互不信任,印度和中國邊界紛爭,印度三艘軍艦近日和菲律賓聯手南海巡航,中國也啟動西藏雅魯藏布江水電站特大工程建設,印度抗議供水恐受影響;中俄表面合作,暗裡彼此猜忌,深怕對方與美歐聯手,出賣自己。
川普「上任後24小時內結束俄烏戰爭」的支票跳票,是他的一大痛點,他對普亭態度從討好到失去耐性、公開抱怨普亭屢次通話後失信,對普亭發出停火協議通牒,烏克蘭獲得北約武器日增,川普如解除攻擊俄本土限制,將是普亭的惡夢。
普亭續打仗的底氣靠能源出口中印,俄能源輸出歐洲的北溪天然氣管已被神祕炸毀,歐盟將從美國進口能源取代俄國,中國每年進口俄能源近500億美元,俄羅斯是中國第一大石油天然氣供應國;印度進口俄原油從戰前占0.2%,激增至35%至40%,是俄油第二大買家,中、俄、印的能源結合,成為干擾川普策略的最大阻力。
美俄去年貿易額僅37億美元,額度極少,川普迄今未對俄加徵關稅,反倒「二級制裁」將對中印等購買俄油國家徵100%至500%懲罰性關稅,較具殺傷力。中國目前關稅稅率約55%,如再加徵100%,是出口無法承受之重。中、印與俄簽長期協議,很難改變購俄能源政策,川普可能是想逼中印用較高價轉向美國購買能源,平衡美中、美印每年各有3000億、430億美元貿易逆差,能否如願,不妨拭目以待。
美印關係近年改善,印度和巴基斯坦空戰,慘敗給巴國的中國製殲10C戰機和數據鏈裝備,美國曾居中斡旋停戰;印度參與「美日澳四方安全對話」(Quad),總理莫廸訪華府,向川普示好,不結盟政策微調整,美印關係強化對中俄是新壓力,但印度迄未表達購買美製F-35戰機等意願,後續發展值得關注。
川普用關稅戰號令天下,唯獨對中俄印三國的效果打折或無效,即使美中最後達成協議,休戰期可能很短暫,美中戰略矛盾和主導權之爭難解,賴清德過境美國只是美方權宜下「取消」,可能數月後重啟;中俄聯手抗美,俄烏戰爭續延,成川普最棘手難題,美國同時脅迫三大國,能用籌碼有多少,也在考驗美國的軟硬實力。

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