「川普耳語者」呂特 謀塑北約新局
北約秘書長呂特(Mark Rutte)最近與美國總統川普在白宮的高調互動,再次驗證他「川普耳語者」(The Trump Whisperer) 的稱號並非浪得虛名。這位荷蘭前首相不僅公開誇讚川普的領導「非凡」,更在川普「不給錢就不保護」的壓力下,積極促成一套以美軍工為核心、由歐洲埋單的新型軍援機制,名為支持烏克蘭,實為重新包裝北約的「美國優先」邏輯。
呂特名為「改革北約」,實際上,他是在借川普之勢、以北約為舞台,打造一場政治操控與權力積累的個人秀。他將川普的極端立場包裝為制度化改革,將自己打造成美歐之間不可或缺的橋梁,實際卻是將北約轉化為川普對外政策的工具。
這套邏輯的核心,是「歐洲買武器,美國賣軍火」,烏克蘭戰場成為美歐交易的終點站。呂特表面上宣稱這是分攤安全責任,實則是對川普「勒索式外交」的全面埋單。在他主導下,北約失去了作為「共同價值聯盟」的原則,淪為為迎合川普而重塑規則的交易平台。
更值得警惕的是,呂特的政治語言與姿態,正逐步將北約推入俄羅斯視為「集體敵對行動」的紅線。他所推動的軍援計畫,已不再是個別國家的選擇,而是北約名義下的聯合軍事行動。對普亭而言,這不啻是北約升級參戰的訊號。近期俄軍針對烏克蘭西部與黑海周邊的精準打擊正是警示,俄方以此行動回應這種「聯盟式軍援」。
當俄羅斯認定北約已突破底線,報復不再只針對烏克蘭,而是延伸至東歐甚至波羅的海。北約是否真有能力,也有意志應對?當然,川普未必會介意這樣的後果由誰承擔,但歐洲民眾是否知道,他們的軍費正被拿來鋪設一條通往升級對抗的道路?
川普另外提出,在50天內要俄達成和平協議,否則將祭百分之百關稅和「二次關稅」,要逼俄上桌。但實質效應有限,俄羅斯和美貿易早因制裁不到出口百分之一,川普的恐嚇根本形同虛設,真正的對象不是俄國,而是與俄交易的貿易夥伴如中國與印度。
此外,呂特為了在北約中穩固地位,不惜將資源分配權集中在手中,對南歐國家施壓增加軍費,對東歐盟友喊話「配合機制」。但這套強人式協調術,在缺乏公平透明的制度保障下,終將引發更大的反彈。他以「川普耳語者」的私交,撬動美國支持,卻忽視了北約原本建立在集體共識與平等的原則上。
更大的風險是,美國的政策從來不穩定。今天川普與呂特同調,明日若川普轉向內縮,甚至再度與俄和解,呂特所打造的整套機制就會在一夕間失去基礎。他所倚賴的不是制度設計,而是個人管道;不是聯盟治理,而是與強人投契。這樣的北約,如何面對真正的安全危機?又如何保持成員國的信任與忠誠?
呂特目前看似意氣風發,實則把北約推上一條高風險之路。他以川普為工具,向歐洲盟國施壓,也以北約作為籌碼,向華府示好。他將跨大西洋的軍事合作包裝成「共擔責任」,但真相卻是一場精算過後的政治交易:歐洲埋單,美國得利,烏克蘭作為槓桿,而他自己則成為聯盟內最具實權的「政治總管」。
北約今日若不制衡這種「個人化治理」與「政治化軍援」,未來恐將再度陷入分裂與信任危機。呂特的權術,短期內也許能換來效率與美國支持,但長期而言,卻正在腐蝕北約作為安全共同體的根基。
「川普耳語者」呂特或許已成功讓自己成為北約不可或缺的操盤手,但他玩的不是改革,而是一場政治豪賭。他押注的是川普的強勢,是歐洲的依賴,是俄羅斯的不敢動。然而這三者,沒有一項是確定的,他所重構的北約,看似穩固如新橋,實則藏有裂縫。一旦裂縫擴大,後果將不只是他的聲譽問題,而是整個歐洲安全的巨大代價。

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