川普「100%」晶片關稅豁免蘋果 FT:實力不足供應商恐受重創
金融時報(FT)15日報導,美國總統川普決定將蘋果公司從即將實施的半導體關稅中豁免,此舉令投資人振奮,認為此舉顯示,只要科技業者及其供應鏈承諾在美國投資,就有機會避免被課稅。然而,業內人士指出,川普政府對晶片的調查仍將衝擊許多既沒有蘋果那樣的遊說實力,也無力在美國建廠的企業。報導提到的例子包括台灣的聯電與世界先進。
瑞銀(UBS)亞太區科技研究主管高多斯(Nicolas Gaudois)表示:「從筆電到智慧手機的其他設備供應商,同樣必須證明自己及供應鏈在美國的直接投資足夠重要,才能獲得關稅豁免,那些無法證明的廠商該怎麼辦?」他補充,所有無法提出證明的中小型供應商,可能將面臨100%的關稅。
川普曾說,晶片關稅稅率將「約為100%」,但在美國建立產能的企業可免徵。蘋果承諾在美投資6000億美元,將直接受惠,但其他公司並無相同條件。高階主管與分析師指出,川普政府在關稅政策上不透明、混亂,且偏向臨時與交易導向,使企業難以適從。
以蘋果為例,有觀察人士指出,為iPhone爭取豁免所提到的投資屬「大雜燴」,不僅包括蘋果自身的投資承諾,還涵蓋其最大供應商鴻海(Foxconn)的承諾,以及部分專用於伺服器組裝而非智慧手機的計畫。
一家在美國設有產能的晶片製造商高管透露,他們雖與美國商務部有過良好對話,但「沒人知道結果會如何,因為川普做決定,實行政策勒索,而且完全是臨時、交易導向的做法,難以預測」。
多位與美國商務部接觸的業界人士預料,調查結果將出現針對特定公司與國家的零散協議。2人表示,台積電因在亞利桑納州建設晶圓廠將獲豁免。分析師認為,三星在德州的晶圓廠投資規模也足以取得豁免。
此外,還存在特定國家安排。晶片諮詢公司SemiAnalysis分析師昆都賈拉(Sravan Kundojjala)表示,華府正與南韓、歐盟、台灣和日本等主要盟國或製造中心洽談協議,以減少晶片供應中斷的風險,但「前例顯示,任何為半導體設立的豁免程序可能並非永久有效」。
一些觀察人士認為,大量個別協議可能改變整個行業的動態。伯恩斯坦(Bernstein)分析師在報告中指出,除了台積電外,其他晶片製造商可能會面臨顯著劣勢。例如,美光擁有的晶圓廠,以及台灣較小的晶片製造商聯電和世界先進位於台灣、新加坡或其他國家的工廠,「除非這些國家也就第232條協議談成較低稅率,否則都可能被課徵100%關稅」。
業界高層仍不確定,關稅將以進口設備的總成本計算,還是僅按晶片在美國境外製造部分的銷貨成本計算。這些技術性細節,可能迫使商務部花更長時間完成調查。
商務部長盧特尼克7月底曾表示,關稅將於兩周內公布,但兩位知情人士透露,他近日告訴業界,還需要再花數周時間。依商務部規定,《第232條》調查最長可達270天,意味著截止日期可能落在12月。
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