德州、佛州領軍改革…房產稅爆抗爭潮 掀半世紀最大風暴
有線電視新聞網(CNN)報導,來自土地、建築物的稅收是絕大多數地方政府的主要財政來源,但房地產價值從2020年以來比通貨膨脹成長快了27%,不少屋主對房地產稅單大漲感到憤怒。美國出現1970年代以來規模最大的房產稅(property tax,又稱地稅)對抗運動,根據全國郡縣協會(National Association of Counties)統計,從2020年到2025年之間,全美已有34州通過房產稅改革,俄亥俄州、印地安納州、懷俄明州去年相繼通過降低房產稅法案。
共和黨籍德州州長艾伯特(Gregg Abbott)提議取消屋主必須繳納的學校房產稅(school property tax),改用州政府財政盈餘填補資金缺口。
北達科他州、俄亥俄州都有民間團體開始推動連署,希望透過州憲修正案達成全面廢除房產稅的目標。
智庫機構「稅務基金會」(Tax Foundation)資深研究員瓦查克(Jared Walczak)指出:「我們正在經歷一場新的房產稅抗爭。」
CNN分析,這場房產稅對抗運動是由民粹主義右派主導,立場與傳統財政保守派截然不同,後者長期支持房產稅,因為房產稅與地方決策息息相關。抗爭行動也是左右兩派共同推動的更大範圍運動之一,旨在為老年人、依賴小費收入維生勞工、位於全國收入排行最低50%人口爭取減稅,緩解生活開銷不斷上漲的壓力。
佛羅里達州堪稱這波行動的震央,佛州選民今年11月將在州憲修正案公投決定是否讓大約六成佛州居民免繳房產稅。這項公投案是由州長德桑提斯推動。
佛州州政府不收個人所得稅,仰賴房產稅、銷售稅支撐公共服務。
位於奧蘭多郊外的奧維多(Oviedo),十多年來一直爭取興建一座新的警察局,現有警局建築物已有36年歷史,窗戶破舊漏水,對於不斷擴大的員警團隊來說空間過於狹小。奧維多擬妥要價1800萬元的警局現代化方案,但由於房產稅占市府財政收入一半,奧維多市長斯萊德(Megan Slade)指出,如果佛州免除房產稅的公投過關,市政府儲備金大約一年之內便將用罄,屆時警察局將面臨解散,警務工作移交塞米諾爾郡(Seminole County)。
全國郡縣協會估計,佛州房產稅公投如果通過,2027年全州各郡縣將損失36億稅收,2028年損失稅收約64億。
美國在1970年到1980年之間,曾經出現抵抗房產稅的風潮。
加州選民因為通膨失控、房屋價值飆升而感到憤怒,1978年通過第13號提案(Proposition 13),把全州房產稅年增幅度上限訂在2%以內。
耶魯大學房產與城市法學教授史雷契(David Schleicher)說,房產稅在美國有著悠久歷史,卻是很容易遭到妖魔化的稅款,「人們對房產稅感到生氣,是因為沒有從荷包裡感受到房屋增值的好處,卻突然要繳更多稅金」。
主要原因是2020年以來房地產價值漲幅遠超通膨,讓屋主面臨更高稅單;同時生活成本上升,也使老年人與低收入勞工對房產稅更為反感。 德州州長艾伯特主張取消屋主需繳的學校房產稅,改由州財政盈餘補足;佛州則由州長德桑提斯推動公投,考慮讓約六成居民免繳房產稅。 根據全國郡縣協會估計,佛州各郡縣將在2027年少收36億美元、2028年少收64億美元稅收,許多城市公共服務與警政預算都可能受衝擊。精華 FAQ
