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最高院推翻路州國會選區重畫 裁決有利共和黨

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各州紛紛以選區重畫爭取對自己最有利的畫法,最高法院29日的裁決,可能對共和黨較為...
各州紛紛以選區重畫爭取對自己最有利的畫法,最高法院29日的裁決,可能對共和黨較為有利。(美聯社檔案照)

路易斯安納州國會選區重畫29日遭到最高法院推翻,大法官以六票對三票的結果削弱「投票權利法」(Voting Rights Act)第二條,裁定路州必須重新畫分國會選區。在「路易斯安納州訴卡萊斯案」(Louisiana v Callais)中,保守派大法官的多數意見指出,民主黨聯邦眾議員費爾茲(Cleo Fields)代表的國會選區,畫分因素過度依賴種族考量。此裁決為全國各地進行更多選區重畫打開了大門,可能有助於共和黨鞏固對眾議院的控制。

影片來源:世界新聞網 一洲焦點

非裔、亞裔為多數的選區影響大

首席大法官羅伯茲(John G. Roberts Jr.)在庭上曾形容,費爾茲代表的選區形狀彷彿一條蛇,延伸超過200哩,貫穿史瑞夫港(Shreveport)、亞歷山卓(Alexandria)、拉法葉(Lafayette)、巴頓魯治(Baton Rouge)等地區。撰寫多數意見書的大法官艾里托(Samuel Alito),直指選區地圖是「違憲的傑利蠑螈」。

數十年來,「投票權利法」第2條款廣泛禁止投票時實行種族歧視,一直被解釋為允許、甚至在某些情況下要求,在選區重畫過程中使用考量種族因素的數據,以保護少數族群的投票權力。

但是艾里托在意見書寫道:「允許種族在政府決策中扮演任何角色,都代表偏離了幾乎適用於所有其他情境的憲法原則。」他表示,第2條款實際上僅限於「蓄意歧視」的情況,而這是一個門檻非常高的標準。

路州人口約三分之一為非洲裔,在目前全州六個國會選區當中的兩個選區居多數。

一群非裔選民在2022年援引「投票權利法」提告,指控國會選區畫分把非裔選民刻意集中在一個選區,剩下非裔選民分散到其他選區,稀釋非裔選民投票影響力。

聯邦法院裁定非裔選民勝訴,下令重新繪製出現第二個以非裔為多數的國會選區地圖,這個新選區涵蓋範圍從史瑞夫港延伸到巴頓魯治。

然而,另外一群非黑人選民對新版國會選區地圖提出法律挑戰,指控選民遭到非法手段的種族分類,違反憲法第14修正案平等保護(equal protection)條款。

今年3月在最高法院言詞辯論庭上,原告律師葛瑞姆(Edward Greim)指出,種族因素顯然在畫分選區時占有主導地位,導致選區形狀極不規則。

路州政府律師則指出,選區奇形怪狀有明確解釋,因為共和黨人士在選區畫分時,希望保留眾院議長強生(Mike Johnson)、眾院多數黨領袖史卡利斯(Steve Scalise)、聯邦眾議員萊特洛(Julia Letlow)穩贏席位。

高院這項裁決可能會令人質疑眾多以非裔、拉丁裔及亞裔為多數的選區是否有效,共和黨州可能採取行動取消這些選區。各州過去經常畫分出這類選區,因為對「投票權利法」第二條的解釋較廣。

這項裁決可能會在期中選舉前略微改善共和黨的選情,使他們在選區重劃的角力中取得些微優勢。至於這個優勢有多大,仍有待觀察。然而,共和黨11月保住眾院控制權仍面臨相當大的阻力,因為伊朗與戰爭推高了汽油價格,也拖累了川普總統的支持率。

路易斯安納州國會選區重畫29日遭到最高法院推翻,大法官裁定路州必須重新畫分國會選...
路易斯安納州國會選區重畫29日遭到最高法院推翻,大法官裁定路州必須重新畫分國會選區。(路透)

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