質疑川普關稅權力 法官：竟給總統推翻國會政策權力

川普總統對全球貿易夥伴實施進口關稅的政策被小型企業提告，華府聯邦巡迴上訴法院11名法官組成的合議庭於7月31日召開言詞辯論庭，聽取川普政府與小型企業代表申論。上訴法院法官質疑川普逕自以「經濟緊急」為由，未經國會授權便大規模開徵關稅。

酒品進口商VOS Selections及塑膠產品公司Plastic Services and Products對川普提告，指控川普引用1977年「國際緊急經濟權力法」(International Economic Emergency Powers Act，IEEPA)做為開徵關稅法律基礎並不合法。訴狀指出，在沒有國會同意下，川普無權對全球貿易夥伴全面開徵關稅，全面關稅將讓全國各地小型企業受到重創。

川普政府訴訟代表舒馬特(Brett Shumate)在辯論庭上說，國會授權總統在國家出現緊急狀態時「管制」(regulate)進口，其中便包括開徵關稅的權力。不過，多位合議庭法官引述法條及法院判例指出，國會僅允許在面臨具體威脅時，總統對國會訂定的關稅可以做出小幅調整。

上訴法院法官戴克(Timothy Dyk)說：「我很難想像，國會經過多年審慎研究訂定關稅之後，竟會給予總統全盤推翻國會所訂關稅政策的權力。」

上訴法院法官雷納(Jimmie Reyna)則指出，「國際緊急經濟權力法」當中根本不曾提到「關稅」一詞。

國家廣播公司(NBC)31日分析，小型企業興訟對於根據1974年貿易法(Trade Act of 1974)、1962年貿易擴大法(Trade Expansion Act of 1962)其他項目的川普關稅並無影響，例如進口鋼鋁稅。

華府聯邦區域法院可能數周之後才會對「V.O.S. Selections 訴川普案」(V.O.S. Selections v. Trump)宣布裁決，無論哪一方敗訴，預料都會向最高法院上訴。

今年5月，美國國際貿易法院(U.S. Court of International Trade)在此案裁決中，封殺川普的對等關稅及販運相關關稅，但裁決很快被聯邦巡迴上訴法院擋下，允許川普關稅政策在面臨官司挑戰期間生效。