舊金山市長專欄/削支補財政缺口 保留核心服務
各位世界日報讀者們,大家好。
在過去的這麼多期專欄,我與大家不斷分享舊金山新的便民政策與進步。但這期,我想和大家分享一下現時我們面臨的挑戰。
我們的經濟前景與復甦在大環境的影響下非常地脆弱。自去年以來,舊金山就面臨著愈來愈多的聯邦及加州撥款削減。這意味著,我們的收支差距會愈來愈大。如果我們不做出改變,我們下個財政年度的赤字將高達10億元。
大家也知道,憲章規定我作為市長,每年6月都要向市議會提交一份收支平衡的財政預算案。但是作為市長,我的目標不僅是明年,而是希望可以通過改革,為舊金山建立一個穩健的財務結構,量入為出,改善我們習以為常的入不敷出的支出習慣。
過去一年是有成效的。比起主計長辦公室去年12月發布的9億366萬元的財政缺口,今年3月的最新報告中,我們的財政缺口縮短至6億4280萬,減少了接近3億元。
與此同時,我們在引入商業投資、促進經濟發展、簡化商業手續、清潔街道及改善無家可歸者及戒癮問題上也有有跡可循的改善。
可能這裡就有讀者有疑問,舊金山每年擁有龐大的財政預算,為什麼還有那麼大的赤字。在我上任的時候,我就繼承了歷史上最高的結構性赤字。也就是說,市府多年習慣先花未來錢。
我們也知道,鼓勵為城市帶來長期稅收的產業也是解決我們赤字的關鍵。這也是為什麼從我上任開始,就推動商業的發展,希望為舊金山長遠的經濟打下夯實的基礎。
但大家要有心理準備,今年我將會被迫做出很多痛苦但不得不做的削減。這些削減會影響到個人也會影響到社區,所以我非常認真地去對待每一個決定。早在去年底,各部門就收到了關於制定部門預算的市長政策指引,而各部門的預算也在今年2月交由我的辦公室審核。我的財政預算案,目前仍在反覆討論及研究中,最終會交由市議會討論。
預算不是一個簡單的過程,尤其是在明年的財政年度,每個削減都是痛苦的抉擇。我們探討的不是「削減」什麼服務,而是「什麼是核心服務」,如何「保留核心服務」。
我和我的預算辦公室,在早幾個月就讓各個市府部門整理出各部門的核心功能,確保能優先保留部門核心服務。這幾個月來,我們也持續與社區溝通,確定每個社區認為最關鍵的服務。
但是,我對舊金山始終抱有信心。這不是盲目的自信,而是歷史一次次地證明。
就在1906年大地震後短短九年,舊金山不僅完成了城市的災後重建,更加舉辦了舉世矚目的萬國博覽會,而博覽會留下的藝術宮依然是我們舊金山的地標之一。正如我們的未來,也依然可以浴火重生。