紐約市議會通過「尊嚴支票」法案 教學助理獲萬元津貼
紐約市議會日前以全票通過法案,批准為全市公校系統的教學助理(Paraprofessional,簡稱para)發放一次性的1萬元補充津貼。此舉旨在提高基層教育人員待遇,以穩定不斷流失的勞動力;而市長曼達尼(Zohran Mamdani)則質疑該法案違法,不排除動用否決權。
這筆被稱為「尊嚴支票」(Respect Check)的津貼將分四期發放,且與現行工會合約談判無關。目前,紐約市公校教學助理的起薪僅3萬2500元,導致多數從業者難以負擔基本生活,全市至今仍有多達1600個助教職缺。
教師聯合工會(UFT)主席穆格魯(Michael Mulgrew)指出,糟糕的薪酬結構正嚴重削弱市教育局依法提供特教服務的能力。而教學助理短缺也導致特教相關訴訟激增,每年耗費教育局超過10億元。法案發起人、市議員德拉羅沙(Carmen De La Rosa)強調,助教是特教系統的「骨幹」,發放津貼有助於留住人才。
全市特殊教育委員會新任華人學委容迎鑫指出,這筆「尊嚴支票」將以獎金的形式發放,因而在高昂的「預扣稅款」後,到手金額所剩無幾。他認為,為助教增加收入固然是好事,但僅通過「尊嚴支票」並非長久之計,「希望各方能積極努力,未來與工會談判加基本工資」。
然而,這項法案並未獲得市府全面支持。曼達尼雖然認可教學助理的工作「不可或缺」,但也對該法案的合法性提出質疑。曼達尼警告,這筆津貼跳過了傳統工會合約談判,恐違反相關州法。他強調,薪酬問題應透過集體談判解決,市府正仔細審查條文並研議下一步行動。
對此,市議長朱曼寧(Julie Menin)強硬反擊,批評曼達尼政府不願透過預算或集體談判來解決教學助理低薪問題,因此市議會不得不透過其他方式採取行動。雖然曼達尼仍有權否決此法案,但以該法案得到全票通過的態勢來看,市議會亦已掌握推翻市長否決權所需的絕對多數席次。