紐約長島掃黃五年拘近400女工 嫖客卻零追責 惹議

記者高雲兒/紐約即時報導

紐約長島非法按摩院問題由來已久,警方連年掃蕩,卻始終未能根除。根據「新聞日報」(Newsday)深度調查報導,自2021年以來,納蘇郡與蘇福克郡警方在針對非法按摩院的執法行動中,已逮捕近400名被控賣淫的女性性工作者;然而同期間,兩郡警方卻未逮捕任何一名涉嫌購買性服務的男性嫖客。這種「只抓女、不抓男」的失衡執法,引發反人口販運專家、法律界人士及社區倡權者強烈批評。

亞裔女工常被捕 男客裸躺竟釋放

調查指出,警方在多次突查中,幾乎都將現場查獲的男性顧客視為「證人」而非「嫌疑人」,即便對方坦承支付額外費用換取性服務,警方仍僅將供詞作為指控女工的證據,從未對男客採取法律行動。

今年1月16日,納蘇警方突查海邊鎮(Oceanside)一家按摩院,逮捕四名53至64歲的女性員工。 法院紀錄顯示,一名30歲男子被發現時全身赤裸躺在按摩床上,一名61歲女子正從其房間走出。該男子向警方表示,他通常支付100元:50元為半小時按摩費,另50元為「性服務費」。儘管證據明確,警方並未逮捕該男子,僅將其列為證人。

類似情況在五年內反覆上演。部分案件中,男嫖客甚至向警方承認「這是常規交易」,但警方仍只錄口供,用以起訴女工,從未追究買春者。在以往的报導中,長島掃黃行動中被捕的女工多為華裔及亞裔面孔,年齡橫跨中年至老年。倡權人士指出,這些女性背後往往涉及語言障礙、無證移民身分、經濟困頓、對雇主依附,甚至可能遭人口販運控制。警方每次只逮捕前台女工,卻鮮少追查店主、組織者、房東及資金流向。

警方稱舉證困難 專家批「刻意忽視需求」

面對外界質疑,納蘇與蘇福克警方回應稱,逮捕嫖客在法律上「存在舉證困難」。警方強調,不能僅因一名男子走入按摩院就推定其違法,必須證明密室內確實完成付費性交易。蘇福克郡警察局長Kevin Catalina表示:「我們不能因為有人走進按摩店,就認定他有非法目的。」

然而,此說法遭專家強力反駁。長期研究性交易買方行為的前東北大學教授Michael Shively表示,這本質上是「刻意忽略男性」。 他強調:「性交易市場存在,就是因為有人願意付錢。不去解決需求端,等於對問題根源視而不見。非法按摩院今天被抄,明天就會在街角另起爐灶。」

反人口販運組織The Network主席Jimmy Lee也批評,賣淫是「需要兩方參與」的行為,卻只讓女性一方承擔法律風險,極不公平。根據紐約州刑法,「購買性服務」(Patronizing a Person for Prostitution)屬A級輕罪,最高可處1000元罰款或一年監禁;而「賣淫」本身最高僅罰500元或監禁六個月。法律明顯認為買方罪責更重,但實際執法卻只懲罰罪責較輕的賣淫女工,完全背離立法意旨。

長島並非沒有打擊嫖客的歷史。2013年,時任納蘇郡檢察官Kathleen Rice曾高調發起「沖走嫖客」(Flush the Johns)行動,逮捕104名買春男,年齡從17至79歲,包括骨科醫生、志願消防員,檢方甚至公布照片與住址,震懾力十足。然而,該行動因「公開羞辱未定罪者」引發巨大爭議,多數案件最終未以刑事定罪收場,此後高壓執法便銷聲匿跡。

反人口販運專家呼籲執法部門必須轉變策略:一方面嚴厲追究買方、經營者與人口販運者責任;另一方面為受害女性提供翻譯、法律援助、移民諮詢及庇護服務。否則,年復一年的掃黃行動,最終只會淪為一場「懲罰最弱者」的無效作秀。

自2021年以來,長島納蘇郡與蘇福克郡警方在針對非法按摩院的執法行動中,竟未逮捕任何一名涉嫌購買性服務的男性顧客。圖為非法按摩店被查封。(本報檔案照)

圖為一家按摩店。(美聯社)

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