快撤…中礦企趁印尼政府「還沒反應過來」 拆光設備運回國
中國與印尼近年因鎳礦產業合作快速發展,但隨著印尼持續調整礦業政策,中資企業在當地的投資環境再度引發討論。中媒觀察者網報導,印尼一家中國大型鎳礦冶煉企業,已將整套生產線拆解後運回中國,引發外界關注。
報導指出,該企業耗時21天完成設備拆卸,並將整套生產線裝船運返中國。文章認為,此舉主要是因應印尼近年持續收緊礦業政策,避免企業投入巨額資金後,因政策變動導致經營成本大幅增加,影響獲利能力。
據報導,印尼擁有全球豐富的鎳礦資源,也是目前全球最大的鎳礦生產國之一。然而十多年前,當地鎳礦加工能力有限,為吸引外資,政府推出稅務優惠及投資獎勵措施,吸引包括中企在內的大量海外資本進駐,建立從採礦、冶煉到加工的完整供應鏈。
隨著新能源產業快速發展,鎳已成為動力電池的重要原料,中企因此持續加碼投資印尼,累計投入數百億美元,協助當地建立全球具規模的鎳礦冶煉產業鏈,也讓印尼逐漸成為全球鎳供應重鎮。
不過,隨著產業逐漸成熟,印尼近年開始調整相關政策,包括限制鎳礦配額、提高礦業稅負及出口關稅,並提高伴生礦計價標準。文章還稱,部分政策涉及提高本地持股比例及要求技術合作,引發部分投資企業對經營環境穩定性的疑慮。
報導認為,在新政策壓力下,若企業繼續留在當地,可能面臨更高營運成本,因此選擇提前撤離設備,以降低資產遭長期閒置或議價能力受限的風險。相較於留下工廠等待談判,將核心設備運回,未來仍可在其他地區重新建廠,保留技術與生產能力。
文章進一步分析,此舉除可降低企業損失,也可能對印尼造成產能、就業及稅收等方面的影響,因此被視為中國企業面對海外投資政策變動時,較以往更積極的一種應對方式。
不過,截至目前,相關消息主要來自中國媒體報導,涉事企業名稱及印尼官方回應尚未公開證實。未來印尼是否進一步調整外資政策,以及中資企業是否改變海外布局,仍有待觀察。