狂飆3倍… 芝移民法庭速審速決 周發千件遣返令

特派員黃惠玲/芝加哥報導

根據美國雪城大學權威數據分析機構TRAC最新發布的官方統計,自現任政府上台以來,芝加哥移民法庭發出驅逐令(Removal Orders)的速度呈現「斷崖式」暴增。截至今年5月底,該法庭每周核發的遣返令數量已突破1000件,相較於過去每周常態的300至400件,審判與驅逐速度狂飆了三倍。

這項數據揭露了聯邦政府在應對移民危機時採取的鐵腕「速審速決」方針,也讓芝加哥所在的伊利諾州庫克郡(Cook County)淪為這場法律風暴的核心。數據顯示,庫克郡目前積壓的移民驅逐案件已高達11萬1439件,積案量高居全美所有郡縣的第二位,僅次於佛羅里達州的邁阿密-戴德郡。

移民法律援助團體指出,驅逐速度暴增三倍的背後,源於國土安全部(DHS)全面啟動的「超級聽證會(Mega-Hearings)」模式。其中芝加哥、印第安納波利斯等地的移民法庭開始實施被諷為「超級大庭」(mega master hearings)的開庭模式,由單一移民法官同時審理多達30至100名移民的案件,其中許多人甚至沒有律師協助。

在這種流線型的快速審判下,五月份結案的移民案件中,法官判決驅逐或准予自願離境的比率高達84.5%,僅有極少數移民能夠成功獲得法律救濟並合法留美。

美國移民律師協會(AILA)等團體對此表達強烈憂慮,痛批這種法庭運作形同「輸送帶式的正義」。數據指出,在五月份拿到驅逐令的移民中,僅有27.7%的人擁有律師協助。在缺乏法律代理人、又面臨幾分鐘就審結的壓力下,多數移民根本無力為自己辯護。

此外,由於案件大量改為大規模聯席聽證,許多移民因地址變更不及、未收到通知書而缺席,導致法官在當事人不在場的情況下,直接開出「缺席驅逐令」。

法律專家警告,這種從源頭加速起訴、在後端速審速決的做法,雖然名義上是在消化高達11萬件的龐大積案,但實際上卻是以犧牲基本正當法律程序為代價,讓芝加哥移民法庭陷入前所未有的高壓運轉。

10年前持觀光簽證一家三口滯美的華人Emily向本報記者表示,他們今年年初終於等到庇護申請的初審、程序聽證會(Master Calendar Hearing,俗稱小庭),目前仍在等大庭(Individual Merits Hearing)通知,在獲知現在大庭已經演變成「超級聽證會」後,憂心忡忡的Emily說,過去幾個月已上完大庭朋友「幾乎沒有人過關」,目前僅祈求「川普卸任前不要排到我們上大庭」,孩子即將高中畢業的Emily表示,無法想像拿不到合法身分未來該怎麼辦。

此外,面對微乎其微的勝訴率,如今選擇放棄案件、主動返回原籍國的移民人數,已直逼勝訴留美者的兩倍,芝城移民社群的生存處境正急遽惡化。

芝加哥移民法庭發出驅逐令的速度,飆升三倍。(美聯社)

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