戰火降溫 體制崩潰風險仍在
近期美以伊衝突似有降溫跡象,然川普一貫反覆多變的決策風格,使局勢仍充滿不確定性,不僅讓盟友難以適從,也使區域國家難以預期未來,實際上風險並未消失,而是被延後甚至累積。
這樣的局勢並非偶然。著名歷史學家Eric H. Cline在「公元前1177年:文明崩塌之年」指出,青銅時代晚期的埃及、赫梯帝國與邁錫尼文明,曾建立高度互聯的國際體系,透過貿易與資源交換維持穩定。然而當氣候變遷、糧食短缺、外來衝擊同時發生,整個體系即迅速崩潰。關鍵在於這樣的體系過度依賴少數核心節點,一旦出現干擾,即引發連鎖反應。
今日的全球結構與當時有著驚人的相似,世界經濟高度依賴中東能源,波斯灣與荷莫茲海峽成為樞紐。然美國在該區域,從制裁政策到軍事威嚇,多以自身利益為優先,卻要求盟友配合承擔風險,使原本就脆弱的體系更加不穩,也加深各國對美國的不信任。
更重要的是,美國近年無論是伊拉克戰爭,或是長達二十年的阿富汗戰爭,其戰略目標與實際成果間均存在落差。戰爭理由備受爭議、戰後留下長期動盪與高昂成本。在此背景下,當前對伊朗的強硬自難獲得信任,甚至被視為重演過去模式。最值得警惕的是這些行動帶來的外溢效果;能源價格波動迅速影響全球經濟,並透過成本機制推高糧食價格,俄烏戰爭已證明區域衝突足以引發全球糧食危機;類似風險發生於中東,影響只會更加廣泛。再加上航運成本上升與金融市場震盪,使得未參與衝突的國家也須承擔後果,形成「美國決策、全球買單」的局面。
對台而言這樣的風險尤為現實,身為高度依賴能源進口與外貿出口的經濟體,一旦中東局勢升溫,直接衝擊能源供應與物價穩定。尤其台灣在安全上幾乎完全依賴美國,當美政策充滿不確定性時,勢必增加台灣戰略風險。換言之台灣並非旁觀者,而是深受影響的參與者。
歷史不會簡單重演,結構性警訊卻值得警惕。「公元前1177年」的崩潰提醒我們,真正的危機不在於單一衝突,而在於體系本身的脆弱。一個強權以自身利益為優先而反覆改變政策,侵蝕的是整個國際秩序基礎;美以伊衝突或許暫時降溫,但背後暴露的問題才真值得警惕。
(本文取自4月10日聯合報民意論壇,作者為研究人員)