企業領袖只是川普背後人形立牌
川普總統訪問中國後,美中雙方都發表聲明肯定此行的正面意義,但這兩個超級大國之間達成了什麼具體協議?卻是諱莫如深、各自表述。川普邀請隨行的多位美國主要企業領袖,雖各有所圖,但仍無具體斬獲。
川普行前大張旗鼓地邀集企業執行長同行,17位累計身價逾兆美元。其中Nvidia(輝達,另譯英偉達)執行長黃仁勳臨時應川普之召,從安克拉治登上空軍一號;而特斯拉執行長馬斯克先於內閣官員,緊隨川普下機,還一度成為媒體熱議的焦點。波音執行長奧特伯格樂觀相信,中國會簽下500架飛機訂單,食品農業巨頭嘉吉公司執行長塞克斯則期待中國採購更多大豆,而來自華爾街的金融鉅子,仰首中國放寬更多國內限制。
然而,兩天的訪問結束後,Nvidia的AI晶片還是沒有接到訂單,特斯拉的全自動輔助駕駛(FSD)系統也並未開放落地中國。川普雖在回程專機上宣稱達成一系列「對兩國都意義重大的貿易協定」,包括中國同意向波音公司採購200架飛機,同時可能很快就會開始購買更多美國石油和農產品,但並沒有提供更多細節。
對於相互報復的關稅,現在並沒有如何解決的協議,只知道將繼續關稅休戰至今年的11月;在峰會前,中國曾力促將關稅休兵期限延長至川普任期結束,但美國不願做出如此長期的承諾,以免失去談判籌碼。作為妥協,美方同意成立貿易委員會與投資委員會,以促進美中關係的「戰略穩定」。
白宮在17日公布川普訪中之行的說明文件中指出,中國已同意每年至少向美國採購170億美元的農產品,為期至2028年,這是在去年秋天黃豆採購協議之外的額外承諾。中國去年川普和習近平會談後,已履行首批購買1200萬公噸黃豆的承諾,北京將連續三年每年採購2500萬噸黃豆。此外,中國也同意解除美國牛肉的進入中國市場的限制,恢復其市場准入。
原本媒體傳聞,波音將獲500架飛機訂單,最後只有證實200架,因不如預期,股價大幅下跌;即使這200架,也未必是能夠完全兌現的支票。川普2017年首度訪中時,中國用300架波音訂單作為賀禮,但短短三個月後即因川普對中國課徵高關稅而暫緩。目前雙方的關稅和貿易爭議仍懸而未決,200架飛機訂單應只是中方對川普「留校察看」的承諾。
至於像是黃仁勳、馬斯克、蘋果公司執行長庫克,以及其他如高通、花旗集團和萬事達卡以及Visa公司的高管而言,此行的角色只是壯大川普聲勢的身後人形立牌,彷彿參加了一個昂貴的北京兩日旅遊團。
這是因為早在峰會開始之前,這趟國事訪問的目的已經定調:川普想要中國施壓伊朗開放荷莫茲海峽,習近平則是企圖要川普在台灣問題上明確表態。但在峰會結束後雙方的聲明中明顯看得出,雙方的期待都是各說各話。
不過,白宮聲明同意中國所提出的「建設性戰略穩定關係」,而川普邀請習近平9月訪問華盛頓,習近平也接受了。這代表未來四個月內,在美國企業在中發展、以及伊朗與台灣問題上仍有進一步發展的可能性。對中國來說,急需掌握未來四個月的話語的主導權。
總結這次川普的中國訪問,最大的贏家是明年進入第四任期的習近平,凸顯出中國在當前世界局勢中扮演的角色;自詡此行滿載而歸的川普、飽受戰火摧殘的伊朗和美國的商業領袖團不是贏家,但也算不上輸家,因為現況與峰會前,其實沒有太大差別。