川普談台灣 是信口開河?還是政策改變?

社論

川普總統與習近平國家主席會談終於落幕,但國際評價讚揚不多,大部分人都認為這場川習會沒有解決問題,只是把重大歧見往後拖。

美國在會前已多次表示,不指望中國解決伊朗戰爭,台灣問題「每次峰會都會談到」,但「不是主題」,要集中力量談論雙方經貿與打開中國商品市場,會前美方放話要中方大買三B(波音、黃豆 、牛肉),中方相對則要美方在三T(台灣、關稅、科技AI)改絃易轍。結果除了中方要購買200架波音客機外,其他協議是空中樓閣。

川習會14日在北京舉行後,白宮發布會議摘要,而中國商務部官網16日晚的新聞稿,釋出中美目前達成「初步共識」,簡單來說,就是目前關稅戰繼續暫停,雙方確認新成立「貿易理事會和投資理事會」,討論「有關產品降稅」等問題,原則同意「對同等規模的各自關注產品降稅」,都是在畫餅階段,各界關切最深的高階AI晶片開放等都沒有任何結果。

在台灣方面,習近平說,「台灣問題是中美關係中最重要的問題。處理好了,兩國關係就能保持總體穩定。處理不好,兩國就會碰撞甚至衝突,將整個中美關係推向十分危險的境地。台獨與台海和平水火不容,維護台海和平穩定是中美雙方最大公約數,美方務必慎之又慎處理台灣問題。」

而川普在會後接受媒體訪問內容,是歷任總統少見的徹底赤裸,無論如何解讀,都沒有辦法避免「川普反對台獨」的直白說法。這些立場雖然至少目前還不是美國政府的官方立場,繼續可視為川普個人立場,但君無戲言,已經釋出重大改變海峽現狀的信號。

歸納川普對福斯與返程專機上訪談內容大致為:對台軍售是美中談判籌碼、如果台灣走向台獨,將為海峽帶來風險的,不會是中國;台灣離美國太遠(9500哩),營救不值得,釋出不介入信號。川普總統如此「異常」言論,已經為台灣及兩岸發展投下核彈般的衝擊,川普完全掉入北京的敘事架構,違反美國歷來的敘事方式。

接下來美國國務院、國防部及國會兩黨,將有連串緊急救火行動,反中共立場最堅定的國務卿魯比歐,雖然仍稱對台政策不變,但是否順著老闆的發言而改變,將可做為風向指標,究竟這是川普個人意見,還是代表美國對兩岸、乃至亞太政策有重大位移。

紐約時報報導指,習近平在北京會談首日就明確告訴川普,「台灣問題是中美關係中最重要的問題。」「若處理不當,兩國將出現衝突甚至對抗,使整體關係陷入極大危險。」

川普在福斯受訪中說,他與習近平談了很久,急於表明有認真地聽進了習近平的意見,「我現在對台灣的了解,可能比對幾乎任何國家都還多」,可以想見川普接受習近平的歷史補課,信任程度甚至超過美國情治界的國情簡報。

習近平在中美會談的開場致詞中,指出當前百年變局加速演進,世界又走到新的十字路口,他說「中美能不能跨越修昔底德陷阱,開創大國關係新範式」,「這些是歷史之問、世界之問、人民之問,也是大國領導人需要共同書寫的時代答卷」。習近平的這段話反映北京菁英的國際觀。

聽懂的人瞭解這是習近平在指中國強權崛起,有如當年斯巴達挑戰衰敗中的雅典,就是當前美國。歷史指出這兩強權必須一戰,一山不容二虎,但是也可無須引發戰爭。習近平就是要當面逼問川普,這是警告,也是挑戰:衰落的川普、衰弱的美國,要怎麼選擇?

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