保留川賴通話空間 視為對中談判籌碼
美國總統川普再提正在考慮對台軍售以及川賴通話。中華戰略前瞻協會研究員揭仲認為,川普是在與中國進行心理攻防,企圖藉此促使北京當局加速兌現「川習會」承諾的採購清單。淡江大學戰略所所長李大中也提醒,川普的舉動更凸顯是把軍售議題,當成與北京打交道的籌碼。
李大中認為,川普這次有關對台軍售的公開回應內容與方式,與之前並無不同,「正在考慮中」與之前在福斯專訪中的「可能批准、可能不批准」的說法相比,並無差異,重點是保留彈性空間。至於是否與賴清德談話,川普的說詞其實也是刻意維持模糊。這種「好像什麼都有可能,卻又什麼都沒說破」,自然引起北京戒備,某種程度上,不正是證實川普把軍售議題,當成與北京打交道時的籌碼?
李大中分析,從歷史觀察,美國對台軍售從1979年後不曾停止,但未來是否可能回到過去,把對台軍售與美中互動的關鍵節點掛鉤,例如因為考慮美中雙方領導人峰會而刻意延後宣布時間?這點是台灣必須注意的。
李大中說,歐巴馬政府之前,美對台軍售採包裹方式,累積到一定數量與項目再宣布,目的是減少北京抗議頻率,川普第一任期時,華府改採隨到隨審的更彈性方式;如今美國軍售台灣,似有重回舊路跡象,更在意時間點與對美中關係影響。李大中提醒,美方雖言必稱「對台政策不變」,但是明顯更克制謹慎,而且與美中關係明顯連動。
揭仲說,中國在川習會中雖承諾2026到2028年每年採購170億美元農產品,但未提清單;同時承諾對美採購LNG等能源也沒具體清單,唯一較具體成果是採購200架波音飛機和重新開放美牛進口,這一系列承諾但不明確的採購項目,很明顯就是希望牽制川普政府後續對台政策。
川普邀請習近平9月回訪華府,也是希望這些採購項目屆時能有比較詳細的成果。揭仲認為,川普知道中方算計,也有意用「是否與賴清德談話」的模糊空間,來墊高與中方談判的地位,意在提醒中方,若不配合,不排除會拋出震撼彈。