評論/川習會轉趨低調的玄機何在?
美國總統川普確實計畫於3月31日至4月2日訪北京與習近平會面,此為其第二任期首度訪華,白宮已確認行程,但中方尚未正式公布細節。紐時與彭博等媒體報導,中方官員對白宮未提供具體議題清單與協議草案感到不滿,復旦吳心伯等學者也指出籌備過晚,遠低於以往先遣高官訪華的慣例。
這是典型的「川普式外交」與中國傳統外交風格碰撞的結果,反映出雙方在準備階段的結構性落差,但不一定代表峰會會徹底失敗,反而可能是川普刻意保留彈性的策略。
白宮至今未提供明確議程或預期協議,中國外交一向強調「事先溝通、細節敲定、成果預期」,通常會在數月前就由高層先遣團隊互訪、定調,甚至安排企業隨團簽約。這次從3月中才開始跨部門規畫、距離3月31日訪京只剩不到三周,的確是「開啟太晚、進度滯後」。吳心伯說得沒錯:大家不清楚川普此行的「目標」究竟是什麼——是要延長去年10月的貿易休戰?還是想談台灣、科技、芬太尼?還是純粹展示個人魅力?這讓中方無法提前「排練劇本」,自然感到挫折。
其次,美國企業領袖未獲邀隨行,更是明顯信號。這次不是2017年那種「帶團簽大單」的貿易秀。美國貿易代表署(USTR)似乎刻意不讓CEO團同行,暗示川普這趟可能更聚焦高層政治或安全議題,而非純商業協議。從美方角度看,這其實是優勢:川普一向喜歡「一人談判」、保留最大籌碼,不想被企業遊說團綁住手腳。過去他第一任期就常用這種「不給劇本」的做法,讓對手猜不透,逼出讓步。
這不是美方「準備不足」,而是「刻意模糊」。川普第二任期對中政策基調已定(高關稅、科技脫鉤、印太圍堵),但他本人很享受「交易的藝術」——先把對方拉到談判桌,再看能榨出什麼,例如中方在台灣議題上的克制。中方最擔心的是台灣問題,吳心伯也公開說「從中國角度,第一要務是台灣」,但美方可能根本不打算深入談,只想維持「穩定」而非「突破」。這就解釋了為什麼中方覺得「恐僅限貿易議題」。
川普與習近平的個人化學反應向來不差。過去他們能在G20或電話中快速敲定休戰,這次若能至少延長貿易休戰、避免新一輪關稅升級,就已經是「成功」。美財長貝森特與中副總理何立峰本周末在巴黎的會談,將是最後補救窗口。
總結來說,這件事凸顯美中關係的「新常態」:美國用混亂與不確定性當武器,中國則見招拆招,美其名曰戰略定力。對北京而言,這是挫折;對華府而言,這可能是故意留一手。最終3月底的北京會面,恐怕不會有大協議,也不會大崩盤——雙方現在都最需要「穩定」,而不是新衝突。如果有更具體議程在未來兩周突然浮上檯面,各界也不用意外——這就是川普的玩法。