涉貪機構握市府9400萬元遊民所合約 輿論譁然

記者馬璿/紐約報導

布碌崙(布魯克林)一間本周遭聯邦起訴涉及賄賂與侵占的非營利機構,仍握有一份總額達9400萬元、預計今年7月1日啟動的市府合約,將為單身成人提供遊民所服務。然而,市府截至目前尚未說明是否將取消或暫停該合約,引發外界關注。

市社會服務局(DSS)表示,正密切關注案件發展,並評估下一步行動。發言人夏瑪(Neha Sharma)指出,相關指控性質嚴重,市府正在研議應對措施,但未明確說明合約是否照常執行。

根據日前布碌崙聯邦法院公布的起訴書,BHRAGS執行長薩梅迪(Roberto Samedy)與前董事會主席提雷勒斯(Jean Ronald Tirelus)被控侵占超過130萬元資金,並收受賄賂與回扣,將業務轉介給共同被告聖福特(Edouardo St. Fort)及豪爾赫(Miguel Jorge)所控制的公司。機構方面表示,薩梅迪已被停職,並正配合執法單位調查。

市府紀錄顯示,該9400萬元合約為BHRAGS迄今獲得最大單一合約,內容為在布碌崙提供單身成年人的遊民所服務,期限至2031年,並可延長至2035年。該案不同於過去緊急合約,而是透過標準競標程序取得,但具體服務細節尚未公開。

不過,去年底公開徵詢意見的合約文件顯示,BHRAGS登記地址實際為一間名為Fort NYC Security的保全公司門市,該公司由同案被告聖福特持有,引發外界對合約結構與利益關係的質疑。

檢方指控,聖福特為獲取收容所保全合約,向BHRAGS高層行賄。市主計長紀錄顯示,其公司已獲約700萬元相關合約,BHRAGS報稅文件亦列出向該公司支付195萬元保全費用。

監督團體「重塑奧本尼」(Reinvent Albany)執行主任凱尼(John Kaehny)表示,他「非常驚訝該合約會在7月如期執行」,認為市府理應具備法律依據撤銷合約,最終關鍵在於是否能在不中斷對弱勢族群服務的前提下,尋找替代承包商。

自2022年以來,市府透過多項緊急合約已向BHRAGS支付約1億3000萬元,相關合約多將於今年夏天到期。前市主計長蘭德(Brad Lander)曾指出,移民危機期間頻繁動用緊急採購程序,導致監督不足並增加公帑支出。

市遊民服務局與市調查局表示,早於2024年已對BHRAGS提出疑慮,並將其列入改正行動計畫。該措施亦引發後續法律爭議,包括聖福特指控款項遭扣留並提告,最終雙方達成和解;其後再度投標遭拒並提告報復,但於2025年被法院駁回。

紐約市公民聯盟(Citizens Union of the City of New York)公共政策主任溫伯格(Ben Weinberg)表示,這項合約「幾乎集齊所有警訊」。他表示,「過去我們曾看到公共資金持續流向涉及貪腐的承包商與分包商,市府不能重蹈覆轍。當一個正接受調查的承包商即將獲得其最大合約,且涉及服務正是貪腐案核心時,官員應在投入大量公帑前審慎評估。」

截至目前,BHRAGS未就合約未來回應媒體詢問,相關涉案人士律師亦未發表評論。

布碌崙一間遭聯邦以賄賂與侵占罪名起訴其高層的非營利機構,仍握有一份預計於今年夏天啟動、總額達9400萬元的市府合約。圖為合約中所指的地址。(取自谷歌街景圖)

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