兩黨推重劃選區 恐稀釋少數族裔選票

記者朱敏梓/洛杉磯報導

應總統川普要求,在國會新設五個共和黨席位,德州打算重劃選區,引發爭議。其他五個共和黨執政州,也在考慮採取類似行動。加州亦會在今年11月公投,決定是否批准重畫國會選區,以增加民主黨席次。美國社群媒體(ACoM)22日舉辦線上簡報會,討論重劃過程、新地圖的影響,以及少數族裔選票,是否會因此被稀釋。

德州眾議會少數黨領袖吳元之(Gene Wu)指出,依規定選區重劃,僅應在人口普查後進行,德州已於2021年完成最新劃分,如今卻再次改圖,他直言「這是在比賽中途改規則」。他強調,德州非裔社區長年累積政治力量,但新地圖將兩大非裔選區合併,原本可選出兩位非裔國會議員,未來僅能保留一人。至於西裔社區,則遭以「分裂」方式拆散,選票被分配至多數白人選區,影響力大幅降低。

他進一步表示,少數族裔內部,本就存在不同需求,例如西裔中的墨西哥裔與委內瑞拉裔,或不同移民群體。若被拆散進入毫無相似背景選區,將難以獲得政治支持,「最終等於讓這些社區的聲音消失」。

普林斯頓大學選舉創新實驗室主席Sam Wang指出,德州新地圖將為共和黨額外帶來5至7席,超過「中立劃分」基準,是自1972年以來,最極端案例。他形容德州缺乏法律規範,「是選區重劃的西部荒野」。他解釋,美國國會約八成選區,即使在中立劃分下也缺乏競爭性,真正具影響力的往往是初選而非決選。雖然過去十年因獨立委員會和法院介入,不公平劃分情況有所減少,但德州案例仍凸顯問題嚴重。

Sam Wang特別提到,對亞裔、美洲原住民等規模較小、分布分散的族群,國會層級未必能提供充分代表性,「真正更有機會發聲的,是州議會與地方選區劃分」。他呼籲社區應更多關注地方與州層級的改革,「因為國會選區雖受矚目,但真正影響社群代表性的,往往在州議會線條如何劃定」。

墨西哥裔美國法律辯護教育基金會(MALDEF)主席桑茲(Thomas Saenz)指出,亞裔人口雖不足以在德州形成單一多數選區,但在奧斯汀等地是「聯合選區」的重要組成。如果立法者在重劃過程中「不當考慮亞裔選民的種族因素」進行拆分,將構成違憲。

美國有色人種促進會法律辯護基金會(NAACP LDF)助理律師羅哈尼(Sara Rohani)表示,2020年人口普查顯示,人口增長主要來自有色人種,但2013年最高法院關於「Shelby County v. Holder」裁決使「選舉權法」部分條款失效,導致各州得以繞過聯邦審查,自行制定新圖。

德州眾議院少數黨領袖吳元之表示,德州重新劃分國會選區,是「在比賽中途改規則」。(ZOOM截屏)

德州 亞裔 共和黨

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