中國靈活就業今年將達3.2億人 衝擊社保

記者陳宥菘/北京9日電

中國靈活就業人口規模持續膨脹,今年預計突破3.2億人,以總就業人數7.25億人計算,比率高達44%,顯示這一群體正從就業市場的補充形式轉變為重要支柱。學者擔憂,未來不充分就業及間歇性失業現象或更普遍,也可能對社保體系的可持續性運作構成挑戰。

靈活就業是指無固定時間、地點與單一雇主的勞動模式,由勞動者自主決定工作形式,例如透過接案、兼職或平台經濟等方式,實現彈性與多勞多得的就業型態。近年中國經濟放緩下,愈來愈多固定就業者轉向靈活就業,卻也衍生不少社會問題。

新加坡聯合早報報導,中國新就業形態研究中心日前發布「中國藍領群體就業研究報告」,中國靈活就業人數在2021年突破2億後,近兩年以每年4000萬人的速度擴張,在2024年達2.4億,去年升至2.8億,今年預計進一步增至3.2億,占城鎮就業人口逾四成。

新加坡南洋理工大學社會學副教授占少華分析,有多重因素推動大陸靈活就業人口增加。首先,大陸經濟結構由製造業逐步轉向服務業主導,而服務業更依賴彈性用工模式。其次,平台經濟快速發展,吸引求職者投入此新就業形態。此外有部分年輕人不願進入傳統工廠或企業,選擇自主創業。而勞動市場整體承壓也是重要原因之一。在目前供大於求的「雇主市場」下,部分勞工為了能找到工作,只得接受彈性用工方式。他預期未來靈活就業人口占勞動市場比重將持續上升,但相關法律法規仍相對落後,勞工權益保護並不充分。

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