川普签署备忘录 限制中国投资美国战略产业

川普总统21日签署国家安全备忘录，下令「美国外国投资审查委员会」(Committee on Foreign Investment in the United States，CFIUS)限制中国投资美国的战略产业。白宫官员说，备忘录旨在鼓励外国投资，但同时顾及保护美国国家安全利益，以免受到外国敌对势力如中国的威胁。

备忘录写道：「中国正在剥削我们的资金及设计，用来资助并增进他们的军队、情报与安全运作，已经直接危害美国安全。」

根据川普命令，美国将创建新规遏阻中国等外国敌对势力剥削美国资金、技术与知识，「要确保只有符合美国利益的投资才获得允许」。

白宫官员说，川普政府将考虑对于美国前往中国投资敏感技术祭出新限制或扩大限制，例如半导体、人工智能(AI)、量子计算、生物科技、航太科技等。

路透分析，川普上台后对所有中国进口商品加征关税，接下来又采取的多项针对措施，势必让美中经济关系更加紧张。

「美国外国投资审查委员会」负责审查在美国的外国投资是否涉及国安风险，过去几年美国国内的中国投资已经大量减少。

独立研究机构荣鼎集团(Rhodium Group)统计，在美国的中国投资2016年有460亿，到了2022年剩下50亿。

官员表示，大约4300万英亩的美国农业用地是由外国实体或外国人持有，面积约占美国所有土地将近2%。官员说，中国在全国27州共计持有35万英亩农地。

最近几年，农业团体与国会议员纷纷表示，投资人与外国购买土地令人忧心，不但导致农地价格上涨，甚至有危害国家安全之虞。

白宫官员说，隶属于财政部的「美国外国投资审查委员会」办公室日前遭到中国黑客入侵。

报导指出，川普政府还可以通过行政命令加强对外投资规范，开始禁止美方投资特定具有敏感性的中国科技、要求其他投资项目必须通报政府。

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