為干預辯護 葉倫:美銀行體制仍然健全
矽谷銀行(SVB)和Signature銀行在過去一周相繼倒閉,儘管如此,財政部長葉倫(Janet Yellen)16日在參院財政委員會(Senate Finance Committee)聽證會上表示,美國的銀行體系「仍然健全」,同時也以避免擠兌風波擴大為由替聯邦政府出手干預辯護。
12日聯邦儲備銀行(Federal Reserve Bank)、財政部、聯邦存款保險公司(FDIC)宣布將確保矽谷銀行、Signature銀行的所有儲戶能領回所有存款。
葉倫稱美國政府對兩家銀行倒閉的應對行動「果斷且有力」,「我們想確保矽谷銀行與Signature銀行的問題不會削弱對全國銀行可靠性的信心。」
她解釋聯邦政府在周末出手干預的原因,由於矽谷銀行的擠兌事件,監管機構擔憂恐慌情緒可能蔓延,導致其他銀行面臨相同的情況。
葉倫說即使政府出面干預,但並不代表美國將朝銀行體系國有化的方向前進。
政府的行動是否能平息動盪目前仍有待觀察,聯準會16日發布的數據顯示其新的借貸計畫正獲得應用,截至15日,銀行已借貸119億元,然而在上周動盪中,銀行透過貼現窗口(discount window)貸款的金額更龐大,借貸約1530億元。
共和黨參議員在16日的會議上大多迴避批評聯邦的救援行動,而著重於譴責執政政府帶來的麻煩,共和黨稱拜登的支出性政策助長通膨,使聯準會必須迅速升息,他們認為這使矽谷銀行遠期國庫債券與抵押債券的價值被削弱,破壞該銀行的穩定性。
銀行界動盪之際,兩黨正致力解決該如何提升美國國債上限問題,今年初國債法定債務上限已觸及31兆4000億元,迫使財政部啟動「非常舉措」(extraordinary measures)以避免債務違約。
葉倫指出,美國若無法按時償還債務,當前金融市場的動盪只會是其後果的冰山一角,警告這可能導致更多銀行出現擠兌潮,她呼籲重新檢驗銀行規則與監管,確保銀行適合處理其面臨的風險。
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