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范德賴恩:歐盟須提高軍火產能 以滿足全歐陸需求

歐盟執委會主席范德賴恩。路透
歐盟執委會主席范德賴恩。路透

歐盟執委會主席范德賴恩今天在布拉格「全球安全」論壇表示,不論美國總統大選結果如何,歐盟都必須提高境內軍火產能到滿足整個歐陸的需求,以因應高風險的未來。

這是歐洲聯盟執行委員會(European Commission)主席范德賴恩(Ursula von der Leyen)展開第2任期後首場公開演說,論壇主題正好凸顯她先前強調連任後施政將以安全為軸心的主張。

范德賴恩應邀在中東歐重要智庫「全球安全」(GLOBSEC)年度論壇致詞,首先強調中東歐的重要性,尤其在俄烏戰爭衝擊下展現的韌性,例如去年捷克取代德國、法國,成為中歐最大投資國。「當我們談到競爭力,歐洲的西邊可以從東邊學到很多。」

她也提到中東歐國家早就對俄羅斯總統普亭(Vladimir Putin)的野心示警,「我們應該更傾聽中東歐國家的聲音」。

范德賴恩接著把話題轉向,暗批匈牙利總理奧班(Viktor Orban)向俄羅斯靠攏。

范德賴恩提到1956年匈牙利人民抗暴而遭蘇聯軍隊鎮壓。她表示:「我們歐洲人或許說著不同語言,但沒有任何語言把投降當作和平的同義詞,也沒有任何語言把占領當作主權的同義詞;因此,主張停止支援烏克蘭的人並不在追求和平。」

匈牙利7月輪值歐盟主席國時,奧班突發式出訪俄國和中國,遭批評是打著和平外交旗號模糊歐盟立場。當時,范德賴恩在歐洲議會(European Parliament)爭取連任演說中,將奧班出訪喻為「姑息之旅」。

范德賴恩說,和平並非只是簡單地喊停戰爭,而是「使戰爭不可能且不需要的一套解決方案」。其內涵包括將烏克蘭整合到歐盟,以及強化歐盟防衛能力和經濟韌性。

她指出,歐盟成員國在俄烏戰爭前的國防支出共約2000億歐元(約2210億美元),今年提高到3000億歐元;軍火產業也在因應新現實、重啟生產線。

「但這還不夠。」她說,歐盟重構國防產業,必須以歐洲大陸規模的產出為目標,而中歐將扮演重要角色。小國和小企業需要學著「往大處想」,將歐洲國防系統性革新放在心上,不論11月5日美國總統選舉結果如何。

歐盟向來最大特色是共同市場的經濟性,如今范德賴恩強調,在本質上,應該將歐盟組織視為一套維護安全的計畫。2020年起的10年,歐洲一開始有許多錯覺,包括和平已達成、繁榮對普亭而言比帝國夢重要、歐洲對安全事務做得夠多等等。

她表示,這個10年的下半場將是高風險的。從俄烏戰爭、中東衝突到遠東緊張情勢升高,因此歐洲人必須警覺。

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