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馬世雲:加州財政明年起會逐漸改善

馬世雲認為,明年加州的財政狀況將會逐步改善 。(加州財務長辦公室)
馬世雲認為,明年加州的財政狀況將會逐步改善 。(加州財務長辦公室)

加州立法分析辦公室(LAO)公布680億元預算赤字之後,加州州長紐森(Gavin Newsom)近日發布其下年度預算計畫。 儘管紐森版本的赤字規模,幾乎只有LAO的一半,卻未消除民眾對加州財政的擔憂。 加州財務長馬世雲(Fiona Ma)接受本報採訪,她認為,明年加州財政狀況今年起逐漸變好,明年改善。

馬世雲指出,對於加州2024/2025年度預算,LAO估計赤字達680億元,主要原因是財政收入的大幅下降,而紐森對赤字的評估則為380億元,歸因股市下跌和所得稅的延遲徵收,他們之間的評估差異,尚待協調平衡。

「在高利率環境下,多數投資者和民眾仍持觀望態度,這是財政收入減少的主要原因。」馬世雲指出,借款成本上升導致投資活動減少、貨幣緊縮下的經濟降溫、房屋銷售量下降、對初創企業投資的減少,以及所得稅和銷售稅收入的縮水,都對財政收入產生負面影響。 此外,失業率的上升也進一步加劇了加州的財政困境。

馬世雲表示,加州的基礎基金(General Fund)中,90%的收入來自個人所得稅、企業所得稅和銷售稅。 在疫情的第一年,加州實現460億元的財政盈餘,當時人們投資股票、買賣房產,科技公司發放獎金、為員工配股,大量的併購活動也在進行。 第二年也是同樣的情況,企業繼續獲利,人們的消費熱情高漲,銷售稅收入成長。疫情期間人們雖然受到出行限制,但科技企業表現出色。

如何解決加州赤字問題? 根據紐森的預算方案,他計畫從儲備帳戶(reserve accounts)中提取130億元,並且在原定的開支中削減85億元,包括環保項目約30億元、住房計畫約12億元、州政府空缺職位招聘7億6000萬元、學校設施5億元、學生住房5億元。

馬世雲表示,紐森提出的解決方案並不涉及重大稅收政策改革,他透過儲備帳戶以及內部財政措施平衡收支,州長的預算方案旨在保護過去幾年取得的進展,特別是醫療保健、行為健康、現金救助、食物援助和幼兒園教育方面。不過,部分項目的開支削減和延遲計畫,可能會影響部分弱勢人群。

「我們需要建立一個有利的商業環境,讓企業提供更多優質的就業機會」。馬世雲進一步指出,如果聯準會未來降息,就會刺激投資活動,為政府帶來更多資本利得稅收入。同時,房屋保險公司正在調高保費,希望他們能夠重返加州市場。好萊塢罷工也已經結束,加州的大型基礎工程項目、綠色科技、電動車充電站等,都在逐步發展,預計明年加州的財政狀況將會有所改善 。

對於加州未來財政收入的增長潛力,馬世雲表示,人工智慧產業正在快速發展,這些公司多位於加州,將為加州吸引更多投資者並創造大量就業機會。 而且,這些初創公司正在要求員工返回辦公室工作,這也意味著更多的人將搬來加州。

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