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洛市新法禁遊民久留公共場所 後續執法有難度

洛市新法將禁止遊民逗留公共場所。(ABC)
洛市新法將禁止遊民逗留公共場所。(ABC)

洛杉磯市議會28日以13票贊成、2票反對通過新法規,禁止民眾、其實就是遊民,在公園、圖書館、學校、日間看護中心或其他公共場所久坐、睡覺或囤積雜物。洛市市長賈西提(Eric Garcetti)曾經表態支持,洛杉磯時報認為他會簽署生效,但是真正的難題在後續執法。 

雖然該法獲得壓倒性支持,但反對的兩位市議員博寧(Mike Bonin)與拉曼(Nithya Raman)認為,遊民需要的是住所,既不是收容所,也不是囤放。諷刺的是,兩人都面臨罷免危機,因為部分選區居民認為,他們太照顧遊民,忽視居民的安全健康和居住權益。 

新法雖然禁止在上述地點坐臥,但真正的執法還待兩項條件配合:一是市議會認定,該地確屬應該執法對象,警方才能動手驅離;二是驅離前,必須先派出「街道溝通小組」,成員必須包括社工、心衛專家,與能夠提供住所及服務的人員。 

議會表決前,市府政策專家已公布對策,由洛市遊民服務局(Homeless Services Authority)的17個專責團隊負責擔任街道溝通小組,並在議會就特定地點進行表決前,就先到當地展開勸導工作。專家指出,鑒於遊民營地大小不同,部分區塊可能得花上四個月才能淨空。 

淨空之後,專責團隊將每3個月重訪當地一次,確定遊民是否再度回到當地。萬一遊民又在進駐,額外的人手將前往勸說,希望他們主動配合法令。 

雖然議會表決時有反對意見,但支持票數畢竟多很多。支持草案的市議員布斯凱諾(Joe Buscaino)強調,新法是正確的一步,人行道、消防栓、家戶通道至少不會再被阻擋。但他認為,這款新法還不夠,議會應該追加立法,禁止有住所的人久居街頭。 

洛時報指出,長遠執法層面仍有疑慮,除了既有已經禁止逗留的消防栓、家戶通道外,其他地點還需要議會逐一表決,而且因為當地市議員的政治立場不同,市內各區執法力道,也可能出現明顯落差。

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