金山擬重整5億美元遊民事務合約 更強調實際成效

舊金山每年投入巨額經費處理遊民問題，但街頭帳篷、毒品與精神健康問題多年來仍是市民的困擾。市政府8月31日啟動一項改革，準備重新競爭採購市府遊民服務及住房合約，涉及資金約5億美元，未來市府撥款將更強調實際成效，表現不佳或服務重疊的合約可能面臨整併。

這次改革瞄準的是舊金山遊民及支持性住房服務背後龐大的合約體系。市遊民及支持性住房局（HSH）預算中，約 5億美元透過合約交由外部服務機構執行，範圍涵蓋庇護、住房及遊民服務等。羅偉（Daniel Lurie）政府希望透過重新競爭採購，建立更明確的績效標準，讓資金與服務成果直接掛鉤。

改革後，市府不只看服務機構花了多少錢、完成多少工作項目，更希望知道服務最後帶來什麼結果。例如，接受服務者是否真正離開緊急住房、能否進入較穩定的居住環境，以及不同項目實際改善遊民處境的程度。部分提供相似服務的計畫未來也可能被整合，更多經費則可能流向績效較好的機構。

這項改革背後，也反映市府遊民經費長期受到的質疑。今年6月公布的一份民事大陪審團報告批評，HSH雖然掌握大量內部數據，卻沒有充分利用這些資料辨識問題嚴重的住房設施或承包機構；現有制度對服務機構的評估，也缺乏客戶安全、成功離開項目以及實際績效成果等清楚指標。

報告甚至指出，調查期間找不到服務機構在接受糾正措施後，最終因表現問題而沒有獲得合約或續約的案例。這也令外界再次追問：舊金山多年投入大量納稅人資金處理遊民問題，究竟如何衡量這些錢有沒有真正發揮作用？

羅偉表示，市府不能繼續把巨額納稅人資金投入一個成效不足的體系。接下來，市府將向社區及非營利服務機構徵求意見。9月也將舉辦三場意見聽取會。