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创先例 日防卫省现职文官拟驻台

日本产经新闻昨报导,日本拟派现职防卫省文官人员驻台,引发关注。图为日本东京的防卫省总部。(新华社)
日本产经新闻昨报导,日本拟派现职防卫省文官人员驻台,引发关注。图为日本东京的防卫省总部。(新华社)

日本产经新闻4日报导,有鉴于台海情势紧张,日本政府将派出防卫省文官人员进驻「日本台湾交流协会」,预定今年夏天到任,将创下日本派遣防卫省现职官员驻台的首例;这是继1996年台海危机,日本派遣1名退役自卫官驻台职司搜集情报后,日本驻台防卫人事第二次重大改变。

日媒报导,日本政府打算派驻台湾的防卫省现役官员并非武官的自卫官,而是俗称「西装组」的文官,也避免过度刺激中国。目前交流协会已有1名已退役的自卫官,加上预定派驻的文官,将组成「两人小组」。产经新闻分析,日本决定派出防卫省现任官员驻台,是日本安全政策的一项进步。

分析家指出,台湾军事情报需求不断增加,只有1名人力显然不足,情搜能力及政府内部横向沟通也可能力有未逮;美国依据「台湾关系法」对台出售军武,但日本没有类似法源,无法通过具体军事手段处理台湾问题。如果台湾发生紧急状况,日本将直接受影响,需要制定妥善的撤侨计划,届时美国也可能要求日本分担部分任务。

日本防卫省统合幕僚长山崎幸二上月曾表示,中国辽宁舰每一次训练都在扩大行动范围,且持续时间更长,正在努力提升海空联合作战能力,对日本安全影响甚大。

产经新闻报导指出,在当前情势下,防卫省新派任的驻台官员必须拥有对台湾的专业知识,文官能否担此大任仍有疑问;未来是否派现役自卫官驻台,也是日本要讨论的课题。

日本1972年与中国建交,由于与台湾没有邦交,因此设立财团法人性质的日本台湾交流协会,负责实质上的使馆业务。使馆人员以「民间人士」身分派驻协会台北事务所,包括外务省 、经济产业省、警察厅、海上保安厅等单位,以借调形式派驻。

有鉴于1996年台海危机时情报工作不足,日台交流协会自2003年设立「安全保障担当主任」,相当于维护使馆安全的武官,由防卫省派遗少将阶级的退役自卫官担任。

因顾虑中国反弹,防卫省迄今未曾派遣现役自卫官。

相较日本2003年设立「安全保障担当主任」,美国还晚了两年,2005年才开始于美国在台协会(AIT)派驻陆军上校,目前陆海空三军及陆战队都有现役军官派驻,自2001年开始派出观察团访视台湾一年一度的汉光演习,并进行小规模的地面部队联合训练。

国防部仅表示,对于增进区域和平稳定的各项军事交流活动,均乐观其成;至于日本政府内部人事作业,国防部和外交部均不评论。

日本 国防部 警察

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