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創先例 日防衛省現職文官擬駐台

日本產經新聞昨報導,日本擬派現職防衛省文官人員駐台,引發關注。圖為日本東京的防衛省總部。(新華社)
日本產經新聞昨報導,日本擬派現職防衛省文官人員駐台,引發關注。圖為日本東京的防衛省總部。(新華社)

日本產經新聞4日報導,有鑒於台海情勢緊張,日本政府將派出防衛省文官人員進駐「日本台灣交流協會」,預定今年夏天到任,將創下日本派遣防衛省現職官員駐台的首例;這是繼1996年台海危機,日本派遣1名退役自衛官駐台職司蒐集情報後,日本駐台防衛人事第二次重大改變。

日媒報導,日本政府打算派駐台灣的防衛省現役官員並非武官的自衛官,而是俗稱「西裝組」的文官,也避免過度刺激中國。目前交流協會已有1名已退役的自衛官,加上預定派駐的文官,將組成「兩人小組」。產經新聞分析,日本決定派出防衛省現任官員駐台,是日本安全政策的一項進步。

分析家指出,台灣軍事情報需求不斷增加,只有1名人力顯然不足,情蒐能力及政府內部橫向溝通也可能力有未逮;美國依據「台灣關係法」對台出售軍武,但日本沒有類似法源,無法透過具體軍事手段處理台灣問題。如果台灣發生緊急狀況,日本將直接受影響,需要制定妥善的撤僑計畫,屆時美國也可能要求日本分擔部分任務。

日本防衛省統合幕僚長山崎幸二上月曾表示,中國遼寧艦每一次訓練都在擴大行動範圍,且持續時間更長,正在努力提升海空聯合作戰能力,對日本安全影響甚大。

產經新聞報導指出,在當前情勢下,防衛省新派任的駐台官員必須擁有對台灣的專業知識,文官能否擔此大任仍有疑問;未來是否派現役自衛官駐台,也是日本要討論的課題。

日本1972年與中國建交,由於與台灣沒有邦交,因此設立財團法人性質的日本台灣交流協會,負責實質上的使館業務。使館人員以「民間人士」身分派駐協會台北事務所,包括外務省 、經濟產業省、警察廳、海上保安廳等單位,以借調形式派駐。

有鑒於1996年台海危機時情報工作不足,日台交流協會自2003年設立「安全保障擔當主任」,相當於維護使館安全的武官,由防衛省派遺少將階級的退役自衛官擔任。

因顧慮中國反彈,防衛省迄今未曾派遣現役自衛官。

相較日本2003年設立「安全保障擔當主任」,美國還晚了兩年,2005年才開始於美國在台協會(AIT)派駐陸軍上校,目前陸海空三軍及陸戰隊都有現役軍官派駐,自2001年開始派出觀察團訪視台灣一年一度的漢光演習,並進行小規模的地面部隊聯合訓練。

國防部僅表示,對於增進區域和平穩定的各項軍事交流活動,均樂觀其成;至於日本政府內部人事作業,國防部和外交部均不評論。

日本 國防部 警察

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