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專家解讀COP26:重要進展是減煤 但具體政策仍不明

「聯合國氣候變化綱要公約第26次締約方會議」(COP26)自上周日揭幕以來已進行6天議程。特派記者林奐成/攝影
「聯合國氣候變化綱要公約第26次締約方會議」(COP26)自上周日揭幕以來已進行6天議程。特派記者林奐成/攝影

「聯合國氣候變化綱要公約第26次締約方會議」(COP26)自上周日揭幕以來已進行6天議程,過程中雖有混亂,但各國談判代表也達成了不少協議,本報記者在現場觀察,並訪問英國能源政策專家,解讀COP26至今成果與面臨的減碳挑戰。

與會人士:警察最多、排隊最久的氣候大會

「這是我遇過警察最多的一次氣候大會!」一名與會的台灣人士私下表示,過往參加多次氣候大會,包括既具代表性的巴黎大會,都沒有遇過如此多的警察。現場觀察,英國這次以最高規格警力部署,會場的入口與交通要道都部署大批警力,甚至離會場最近的火車站「會展中心站」全天候都有超過10名警察站崗,就怕有抗議人士鬧場,妨礙會議進行。

此外,由於COP26安檢繁瑣,前3天出現與會人士在安檢處大排長龍的場面,人潮「回堵」數百公尺;與會代表若是9點或10點尖峰時間入場,平均得花一個小時才能進入,相當浪費時間。一位與會的中國人士也私下抱怨,過往參加多次氣候大會,沒遇過這種排隊情況。

熟悉能源政策的英國倫敦大學學院(UCL)資深研究員德拉蒙德。特派記者林奐成/攝影
熟悉能源政策的英國倫敦大學學院(UCL)資深研究員德拉蒙德。特派記者林奐成/攝影

專家分析:第一周最大成就 逐步淘汰燃煤

COP26首周有何進展?熟悉能源政策的英國倫敦大學學院(UCL)資深研究員德拉蒙德(Paul Drummond)接受本報訪問時表示,本周亮點包括印度總理莫迪宣示2070年要達成淨零碳排(net zero)、2030年要將再生能源佔比增加至50%。

他認為,印度宣示2070年淨零很令人驚訝,雖然被批評時間太慢,但他認為仍是頗具企圖心的目標,「畢竟印度是全球人口第二多的國家,未來幾年的能源需求一定節節高升」,要達成淨零碳排將充滿挑戰,而且勢必得依靠國際社會的「氣候金融」來挹注資金,才有辦法實現目標。

德拉蒙德指出,COP26本周最重要的宣示是一些關於燃煤的短期目標,例如超過20國已同意不再使用公眾資金,去為新的燃煤開發計畫提供融資。此外,超過40個煤炭使用國也承諾,要在2030至2040年逐步淘汰燃煤發電。不過,全球主要煤炭消費國如美國、中國與印度並未簽署協議,為這項承諾增添挑戰。

德拉蒙德也指出:「只有設定這些目標並不夠,各國更要訂出具體而有企圖心的政策,才能達成目標。2030年停止砍伐天然林的宣示也極具正面意義,但具體細節仍不明確,有待後續觀察。」

COP26 警察 印度

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