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COP28直擊/獨家專訪美參議員:應讓台灣坐上談判桌

加州參議員史騰,在氣候峰會參加多場周邊會議。(特派記者林奐成/杜拜採訪報導)
加州參議員史騰,在氣候峰會參加多場周邊會議。(特派記者林奐成/杜拜採訪報導)

正在進行的聯合國氣候變化綱要公約第28次締約方會議(COP28),周邊論壇的焦點之一是「全球碳交易市場」機制;記者在會場訪問加州參議員史騰(Henry Stern),他分享加州實行碳市場多年的心得,並對台灣要如何參與全球氣候行動,提出看法。

台灣應該是否應獲准納入《巴黎氣候協定》,為抗暖做出貢獻?史騰坦承,他只是一個州的參議員,而這議題牽涉「國際政治」,他無法肯定解答為何,但他建議:「我認為應該要透過一些方法,將這些協定變得更為正式化(formalize),讓台灣能夠坐上談判桌。」

加州議員 分享碳市場路徑

隸屬民主黨的參議員史騰,今天參與西班牙館主辦的一場碳市場論壇,會後接受本報訪問時說,他曾在數年前造訪台灣,與執政黨、企業及能源部門會面,「我們現在看到台灣掀起一場(氣候)行動,碳交易市場真的浮現,這是激勵人心的現象」。

史騰所在的加州,2012年成立「加州碳排放限額與交易系統」(CCTP),是全球第4大碳排放交易系統,採用「總量管制與交易」,將加州450個排放源納入管理,並與加拿大魁北克省的總量管制交易系統相連。

對於台灣國內的碳權交易還沒有建立「總量管制與交易」,而是採用「自願減量額度交易」,史騰則表示,其實加州起初也是先採用自願性碳權交易,讓企業慢慢了解減碳的重要,並熟悉碳市場運作,經過4到5年的「實驗」之後,最終導入總量管制與交易。

他強調,加州政府在成立強制性的總量管制碳市場時,對於那些一開始就加入自願性碳市場的公司,給予特別獎勵,「這等於是向市場釋出信號:如果你想成為減碳領導者,想要大幅減少排放,我們將給你免費的碳排放許可額度」。

史騰表示,碳交易的施行,從自願性市場開始也許不是壞事:「一步一步地建立碳市場,藉此訓練你們國內企業去減碳,最終變成他們擅長的事。」

史騰建議台灣 建立『次國家型的氣候協議』

台灣並非聯合國會員國,長期遭國際排除在氣候行動之外,史騰力挺台灣,表示我國有強大的科技與晶片業,可以透過「在能源部門持續創新」,將電網系統的去碳化做到極限,為減碳和氣候變遷做出貢獻。

史騰強調:「加州不是一個國家,也不是聯合國氣候公約的締約方,但是你可以建立『次國家型的氣候協議』(subnational agreement),這是一個很有力量的工具,例如加州政府與全球40個地方政府簽訂備忘錄,建立合作關係,我覺得很有幫助,這是一種次國家型的氣候行動。」

加州 減碳 聯合國

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