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兩岸近期不太可能全面戰爭 台前參謀長:有小規模衝突

中共軍機艦近年來多次繞台,台海軍事威脅情勢嚴峻。(圖:台國防部提供)
中共軍機艦近年來多次繞台,台海軍事威脅情勢嚴峻。(圖:台國防部提供)

中共軍機頻頻越過台灣防空識別區,加大對台軍事挑釁;台灣前參謀總長李喜明9日表示,這類灰色地帶行動增加,很快可能看到的並非全面戰爭,而是兩方軍隊交火、小規模飛彈攻擊,及中國奪取台灣外島。

李喜明與華府智庫2049計畫(Project 2049 Institute)研究助理李艾睿(Eric Lee)9日以「美國阻止中共侵略台灣威脅的可行之道」,投書美國國家廣播公司新聞網(NBC);這兩人去年11月也曾投書雜誌「外交家」(Diplomat),闡述整體防衛概念(ODC,Overall Defense Concept)。

這篇文章提到,中共循序漸進的軍事挑釁,意在壓迫台灣軍事空間、脅迫台灣人民,也對台灣領導人構成巨大挑戰;灰色地帶侵略行動包括解放軍戰鬥機頻頻進入台灣防空識別區、軍艦在台灣附近展示中共軍力,和網路攻擊和假訊息行動。

這篇文章指出,很快地將可看到行動升級,但並非全面戰爭;兩邊交火、小規模飛彈攻擊與中共占領台灣離島,都是可能的。

這篇文章提到,中國國家主席習近平的第三個任期,可能在明年舉行的第20屆全國代表大會中因內部挑戰左支右絀;對台採取軍事行動能證明習依然是中國崛起的擁護者,也是強健的領導人。

這篇文章提到,兩岸短期內不太可能爆發全面戰爭的原因,是解放軍依然需要克服對台發動兩棲侵略行動的問題,中共宣稱2027年之前完成全面軍事現代化,屆時就可能出現全面入侵,中方考量軍事行動的原因包括美國嚇阻力量不足,及台灣關鍵軍事改革的持續挫敗。

美國參謀首長聯席會議主席密利(Mark Milley)上月17日在國會聽證會也說,近期內發生「中方武統台灣」的可能性低,中方要發展順利奪取台灣的所需力量,還有一段路要走。

李喜明表示,台灣必須強化不對戰戰力,美國將台灣備戰視為優先,與台北合作推動軍事改革,落實防衛戰略;在美國也支持ODC的狀況下,建立一個美台ODC聯合工作小組,簡化軍事採購。

此外,文章建議,美國應設立軍品儲備庫,並貯存關鍵國防設備,直接增進台灣的戰爭準備;美軍可與盟友合作,優先考慮其軍力準備,透過阻止、拒絕、降級或摧毀解放軍設備,防止中共在台灣取得軍事勝利,這也是增加其可信的嚇阻力量,阻止戰爭。

聯邦眾議院外交委員會亞太小組主席貝拉(Ami Bera)和首席議員夏波(Steve Chabot)上月跨黨派聯手提出「台灣和平穩定法」草案(Taiwan Peace and Stability Act),要求台灣必須加碼投資發展不對稱防衛戰略。

國防部長奧斯丁(Lloyd Austin)上月表示,北京當然想統一台灣,但何時有能力實現,還需觀察;美國持續依台灣關係法、美中三聯合公報與六項保證的指導,落實協助台灣自我防衛的承諾。

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