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520後馬吳赴中國免核准 返台須申報

前總統馬英九(右)和前副總統吳敦義2020年9月出席日月潭萬人泳渡活動。(記者賴香珊/攝影)
前總統馬英九(右)和前副總統吳敦義2020年9月出席日月潭萬人泳渡活動。(記者賴香珊/攝影)

總統府30日表示,前總統馬英九及前副總統吳敦義的出境管制期限至今年5月19日,之後若欲前往中國,必須依照「兩岸人民關係條例」規定辦理,返台後應向總統府申報。

馬英九過去因卸任總統身分受到管制,他曾申請於2016年6月15日赴香港出席「亞洲出版業協會」舉辦的卓越新聞獎頒獎典禮,但遭總統府核定為「不予同意」。國家機密保護法在2019年修正通過後,當時總統府隨即發函給馬、吳等卸任涉密人員,延長出境管制期限兩年。

這項出境限制自今年520解禁後,馬、吳若要赴中國,不必再經由總統府行前核准,但返台後仍須申報。

對於有媒體以「開綠燈」報導此事,總統府發言人張惇涵30日表示,總統府必須依法行政,沒有所謂「開綠燈」問題。

出境解禁後,是否有赴中國規畫?馬英九辦公室30日表示「沒有評論」;吳敦義辦公室沒有回應。

立法院2019年三讀修正「國家機密保護法」部分條文,規定涉及國家機密人員境管3年,可延長一次,總計最多不超過6年,當時總統府在修法後發函馬英九及吳敦義,延長其出境管制兩年。

張惇涵表示,總統府涉密管制人員的出境管制,皆依照國家機密保護法、「總統府辦理涉及國家機密人員出境管制作業規定」辦理。實際上,總統府也曾依照相關法規及程序,多次同意馬英九、吳敦義於卸任後出境至非中國及港澳地區。

張惇涵表示,因應立法院於2019年5月完成國家機密保護法部分條文修正,總統府依照修法精神,將重要涉密人員的出境管制期間延長兩年,無論國民黨或民進黨執政時期的政務人員皆一體適用;而現任者在未來卸任後,也必須適用相同的法律及標準,皆是以更嚴謹方式,保護國家機密、確保國家安全。

國民黨人士分析,馬英九不太可能在今年赴中國,如果真的在520後赴中國,就是跳入民進黨陷阱,正中下懷;且目前的大環境和陳水扁執政時期的「連胡會」不一樣,當時沒有反中、香港、新疆事件,在民進黨幾波操作下來,台灣民眾對中國厭惡感增加,加上現在藍營基本盤萎縮,黨內可能也有阻力。

此外,馬英九被控賤賣黨產「三中案」,檢方2019年7月將馬依違反證交法等罪起訴,偵查期間,未對馬施以境管;台北地院審理近兩年,也未對馬限制出境。至於未來是否有可能境管,合議庭將視具體狀況決定。

馬英九 中國 吳敦義

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