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中國反壟斷局:雙11網路零售「二選一」基本停止

圖為京東消費及產業發展研究院院長劉暉站在「雙十一」銷售數據展示板前。(美聯社)
圖為京東消費及產業發展研究院院長劉暉站在「雙十一」銷售數據展示板前。(美聯社)

中國市場監管總局副局長、國家反壟斷局局長、國務院反壟斷委員會秘書長甘霖表示,今年「618」和「雙11」期間,網路零售市場「二選一」行為基本停止,市場競爭秩序明顯好轉。他並指,「舉報」是目前發現問題線索的主要途徑。

中國紀檢監察報報導,甘霖表示,市場監管總局11月加掛「國家反壟斷局」牌子,設立競爭政策協調司、反壟斷執法一司、反壟斷執法二司,分工負責反壟斷相關工作,同時組建競爭政策與大數據中心,強化反壟斷、競爭政策理論研究和技術支撐。

甘霖指出,市場監管部門加快推進「反壟斷法」修訂,修正草案已提請全國人大常委會審議;也發布「關於平台經濟領域的反壟斷指南」,對平台經濟領域相關市場界定、市場支配地位認定等難點問題和「二選一」、算法共謀、大數據「殺熟」等典型壟斷行為反壟斷監管作出系統性規定,增強反壟斷法律制度的可操作性和可預期性。

他並表示,依法查處社會反映強烈的「二選一」行為。依法查處平台經濟領域「二選一」壟斷案,並發出行政指導書,要求涉案企業全面整改,對防止平台壟斷、規範競爭行為發揮了重要作用。今年618和雙11期間,網路零售市場二選一行為基本停止,市場競爭秩序明顯好轉,平台內商家特別是中小經營者得到更廣闊空間。

甘霖指出,深入核查平台企業違法實施經營者集中案件線索,2020年以來,對88件違法實施經營者集中案件作出行政處罰,處罰金額6000萬元人民幣(約945萬美元)。

他並指,「舉報」是目前發現問題線索的主要途徑,反壟斷執法機構採取五種措施調查涉嫌壟斷行為。確定具體罰款數額時,綜合考慮違法行為性質、程度和持續時間等因素。

國務院

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