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中國宣布實施三孩生育政策 挽救低生育率

醞釀許久後,中國宣布將開放「三孩」。(路透資料圖片)
醞釀許久後,中國宣布將開放「三孩」。(路透資料圖片)

中國此前進行第七次人口普查,出現出生率低和高齡化趨勢,中共中央政治局5月31日召開會議指出,進一步優化生育政策,實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施,有利於改善中國人口結構。

據新華社報導,會議聽取中國十四五時期積極應對人口老齡化重大政策舉措匯報,審議《關於優化生育政策促進人口長期均衡發展的決定》,由中共中央總書記習近平主持會議。

會議指出,積極應對人口老齡化,事關國家發展和民生福祉,是實現經濟高質量發展、維護國家安全和社會穩定的重要舉措。

會議強調,要貫徹落實積極應對人口老齡化國家戰略,加快建立健全相關政策體系和製度框架。要穩妥實施漸進式延遲法定退休年齡,積極推進職工基本養老保險全國統籌,完善多層次養老保障體系,探索建立長期護理保險制度框架,加快建設居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系和健康支撐體系,發展老齡產業,推動各領域各行業適老化轉型升級。

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會議指出,中共十八大以來,中共中央根據人口發展變化形勢,先後作出實施單獨兩孩、全面兩孩政策等重大決策部署,取得積極成效。同時,人口總量龐大,近年來人口老齡化程度加深。進一步優化生育政策,實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施,有利於改善人口結構、落實積極應對人口老齡化國家戰略、保持我國人力資源禀賦優勢。

會議強調,各級黨委和政府要加強統籌規畫、政策協調和工作落實,依法組織實施三孩生育政策,促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接,健全重大經濟社會政策人口影響評估機制。

會議指出,要將婚嫁、生育、養育、教育一體考慮,加強適婚青年婚戀觀、家庭觀教育引導,對婚嫁陋習、天價彩禮(聘金)等不良社會風氣進行治理,提高優生優育服務水平,發展普惠托育服務體系,推進教育公平與優質教育資源供給,降低家庭教育開支。

此外,要完善生育休假與生育保險制度,加強稅收、住房等支持政策,保障女性就業合法權益。對全面兩孩政策調整前的獨生子女家庭和農村計畫生育雙女家庭,要繼續實行現行各項獎勵扶助制度和優惠政策。要建立健全計畫生育特殊家庭全方位幫扶保障制度,完善政府主導、社會組織參與的扶助關懷工作機制,維護好計畫生育家庭合法權益。要深化國家人口中長期發展戰略和區域人口發展規畫研究,促進人口長期均衡發展。

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