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美駐華大使估從缺半年 分析:實質降級對中關係

圖為布蘭斯塔德在北京出席中國外交部2020年新年招待會。 (中新社)
圖為布蘭斯塔德在北京出席中國外交部2020年新年招待會。 (中新社)

美國中國大使布蘭斯塔德(Terry Branstad)突然宣布離職,10月初就將離開北京,引起種種猜測。「美國之音」14日引述美國國務院一位未具名的高級官員說,「中國政府在很多方面把路都堵絕了,實際上中國對美國在中國外交的存在限制很多,所以(布蘭斯塔德)大使待不待在那裡,已無所謂了」。

英國牛津大學國際關係博士汪浩則認為,新任美駐中大使最快明年才能到任,美國恐怕將有半年無駐中大使,「造成美中外交的實質降級!」

汪浩透過臉書(Facebook)指出,按照美國大選日程,無論誰當選,新總統若任命新的駐中國大使並得到參議院批准,最快也要明年春天。亦即美國至少半年多不會有駐中國大使。他說,1954年至1972年,英國駐中國「臨時代辦」代辦了18年,他說,這次美國「臨時代辦」,「要代辦多久呢?」

「美國之音」引述亞洲協會美中關係中心主任夏偉(Orville Schell)說,美駐中大使在未通知中方的情況下突宣布離任,這是美國對中國接觸政策確實死亡的又一個跡象;一位美國官員則說,美中關係是否會走向脫鉤,關鍵在中國能否正視兩國間存在的制度和意識形態分歧。美國不會再為了利益而犧牲價值觀了。

夏偉說:「布蘭斯塔德去北京就任大使是帶著希望去的,甚至川普總統也希望,他們能跟北京達成某種突破。布蘭斯塔德確實是很好的人選,因為他認識習近平。但是一切都未成功。我要說的是,這完全是被惡化的雙邊關係所破壞的,而且我認為他一定感到無法在那裡發揮建設性的作用。」

夏偉將雙邊關係惡化的主要責任歸於習近平。他說,曾「得到美國八位總統全力支持的」接觸政策,現在「基本上被中國在南中國海、台海、香港、新疆以及東中國海的非常侵略性的行動所扼殺了。這是不必要的」。

夏偉說,習近平有可能以其使中國陷入巨大危險而被載入史冊,「因為他拋棄了這種能使中國在全球市場和國際外交界獲得前所未有發展的接觸政策」。

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