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拜登2轉變:把「山寨頭目」扭轉回領導者 把單邊變多邊

美國、日本、印度與澳洲四國元首12日舉行四方安全對話(Quad)。圖為澳洲現場。(歐新社)
美國、日本、印度與澳洲四國元首12日舉行四方安全對話(Quad)。圖為澳洲現場。(歐新社)

美國總統拜登上任後主持的首場多邊會議,就是和日本、澳洲與印度等印太地區盟友,討論合作及應對全球危機,如何對抗新冠疫情尤為重中之重;美國經歷川普政府四年單邊主義魔障,可看出拜登力挽狂瀾,重新導回多邊合作的努力,目標走上共同解決全球問題的格局與正軌。

美國一向自詡全球領導者,在川普治下四年卻淪為山寨頭目;只要動動手指滑一滑,簡短兩句話,就能推翻政府系統從上到下的斡旋和努力。

這種單邊主義並非基於現實主義,更多的是川普個人好惡,上一秒可以跟中國國家主席習近平稱兄道弟,新冠疫情一來,「中國」就成了「病毒」,口誅筆伐尚不足惜,世界衛生組織(WHO)也被抽銀根,面臨斷炊危機。

拜登想要重回多邊合作,也得衡量現實,不只美國,全世界各國都還面臨疫情肆虐,變種病毒蠢蠢欲動,非洲還有伊波拉病毒捲土重來;在此狀況下,最快也是最務實的方式,就是從新冠病毒著手,拜登在國內提升疫苗產量,積極推廣接種,上任52天,讓完成兩劑接種的總人數由32萬增加到3500萬人,且美國國會日前通過1.9兆美元的新冠紓困法案,成功踏出施政藍圖的第一步。

美國展現防疫和醫療能力,自然受到各國歡迎,拜登選擇印太地區盟友作為重回多邊的起點,協調各國幫忙,提高印度的新冠疫苗產量,目標定為讓東南亞和東協明年底之前能有十億劑疫苗可用。

這次四方安全對話內容以新冠疫情和氣候變遷為主,並非傳統外交的軍事或安全議題,恰恰呼應拜登在外交政策演講中所說,宣示「美國回來了、外交回來了」,以「恢復美國領導地位」為政策目標。

疫情的確是個好的切入點,大多數國家很容易同仇敵愾,患難與共重建合作默契,加上拜登仰賴且信任國務院和外交人員,可以期待未來四年的外交政策不至於暴衝,如今只是起手式,象徵性地重返多邊主義架構。

影片來源:世界新聞網 一洲焦點

美國 拜登 疫情

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