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美國勞工優先 川普政府宣布緊縮H-1B 估拒絕1/3申請

國土安全部代理副部長古奇內利宣布,將嚴格限制核發海外專業技術人員來美的H-1B簽證,新規定估計會拒絕三分之一申請者。(美聯社)
國土安全部代理副部長古奇內利宣布,將嚴格限制核發海外專業技術人員來美的H-1B簽證,新規定估計會拒絕三分之一申請者。(美聯社)

川普政府6日宣布將嚴格限制核發海外專業技術人員來美簽證,指新冠病毒疫情導致就業機會大量流失,必須優先採取此措施。國土安全部代理副部長古奇內利(Ken Cuccinelli)指出,新規定估計會拒絕三分之一申請者,可申請H-1B簽證的專業職位數量也將設限。

有關誰能申請上述簽證及申請者薪水多寡等限制使用H-1B簽證新規定,很快會對外宣布。勞工部規定將在本周稍晚公布且立即生效,國土安全部規定將在公眾意見徵詢期後通過實施。

勞工部副部長皮茲拉(Patrick Pizzella)表示,其中一項未來幾天就會生效的新規定,將要求雇主對外籍聘雇人員支付更高現行工資,以協助就業市場從疫情大封鎖中復原。皮茲拉說:「數以百萬美國人在找工作,在經濟繼續復甦之際,我們必須立即採取行動,以防範低成本外籍勞工可能給美國勞工帶來的風險,」

川普總統6月已發布行政命令,暫停核發H-1B簽證計畫至12月底。如今政府擴大限制相關簽證,顯示川普將擴大遏制合法及非法移民來美。

H-1B簽證計畫在布希總統(George H.W. Bush)任內開創,當時基於科技業蓬勃發展、尋找合格勞工困難,此計畫目的是幫助企業找到合適專業人才。許多公司至今堅稱還是需要該計畫來填補關鍵職缺。

但古奇內利和皮茲拉表示,H-1B計畫已被濫用,讓許多公司得以聘用來自海外的廉價員工,取代美國工人。皮茲拉表示,「美國工人被非美國工人取代,拿不到高薪中產階級工作,有些情況還導致美國工資停滯不前。那是不對的」。

新規定特別對「不在廠區內工作」的公司實施重大限制,因為它們會產生大量H-1B簽證持有人,這些合約工人往往再被外包給其他公司,形成欺詐和濫用簽證漏洞。

古奇內利表示,新規定另將增加工作場所檢查,並加強監管H-1B計畫。

美國每年為諸如電腦程式員、會計師、建築師和資料庫管理員等工作,簽發多達8萬5000份H-1B簽證;通常效期三年並可展延。總計約50萬名H-1B簽證持有人中,來自印度和中國的占大多數。

簽證 H-1B 美國

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