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眾議長落馬 國會群龍無首 議事幾已全面停滯

現任眾院金融服務委員會主席的北州國會眾議員麥亨利3日被推舉擔任臨時代理議長。(路透)
現任眾院金融服務委員會主席的北州國會眾議員麥亨利3日被推舉擔任臨時代理議長。(路透)

眾院首度出現議長遭罷免的情況,國會群龍無首,再陷紛亂;雖然分裂的共和黨已指派北卡羅來納州共和黨籍眾議員麥亨利(Patrick McHenry)擔任臨時代理議長,等候兩黨將推派候選人,擇日選出新議長,但國會議事幾已全面停滯,包括新年度政府支出法案都無法處理。

眾院投票通過罷免麥卡錫(Kevin McCarthy)後,麥卡錫的盟友麥亨利被指派為臨時代理議長(acting speaker pro tempore),他只能短暫代理,此次為三個立法工作日。 

臨時代理議長的職務模糊,眾院程序與規則寫道,此人「在議長選舉或臨時議長(speaker pro tempore)出任前,可行使議長辦公室所需且適當的職權」。 

議長訂定眾院整體立法議程,但其實是由眾院多數黨領袖安排特定法案辯論或投票。

北達科他州聯邦眾議員阿姆斯壯(Kelly Armstrong,共和黨)表示,麥亨利的主要任務是「選出新議長」,若逾矩則將提出動議罷免麥亨利。

眾院221位共和黨議員和212位民主黨議員已私下討論政治與立法對策,各黨預期分別推派一名議長候選人,這對民主黨而言很容易,眾人1月堅定支持少數黨領袖傑佛瑞斯(Hakeem Jeffries)。

至於明顯分裂的共和黨,考量少數強硬保守派尋求大砍聯邦預算之際,可能很難推派候選人。

麥亨利可能享有臨時代理議長的優勢,但不確定他是否想做這分工作,而麥卡錫已宣布不會再競選。

眾院此次也是首次遭遇議長被罷免的情況,不清楚會多快舉行全院投票選出新議長;正常是在每兩年一度的新國會伊始選舉議長。

兩黨領袖將決定何時準備好進入選議長的程序,今年1月的情況不佳,麥卡錫費時多日,投到第15輪才選上。

此次對共和黨而言同樣紛亂,除非他們意識到這般混亂引起輿論反彈,恐危及2024年選情而團結。

根據美國憲法,眾院議長不一定要是國會議員,這也是共和黨想拱前總統川普出任議長的原因。但川普正忙著選總統,且曾表示他不想當議長。

另方面,眾院新議長就任前,不太可能出現挹注政府的新法案,上周末通過的短期支出決議案將維持政府運作至11月17日。

今年1月,第118屆新國會開議,就因為共和黨內選舉議長而陷人分裂,過15輪投票後...
今年1月,第118屆新國會開議,就因為共和黨內選舉議長而陷人分裂,過15輪投票後才選出議長麥卡錫。如今10個月後,麥卡錫又被罷免,眾院共和黨再度陷入分裂,以致議事停擺。(美聯社)

眾院 共和黨 麥卡錫

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