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共和黨可能參眾兩院全勝 分析:美中關係更緊繃

期中選舉開票仍在進行,星媒分析,共和黨料將贏得眾議院多數席次,也可能掌控參議院,未來美中關係恐更加緊繃。(新華社)
期中選舉開票仍在進行,星媒分析,共和黨料將贏得眾議院多數席次,也可能掌控參議院,未來美中關係恐更加緊繃。(新華社)

期中選舉開票仍在進行,星媒分析,共和黨料將贏得眾議院多數席次,也可能掌控參議院,未來美中關係恐更加緊繃。

美國8日的期中選舉開票工作尚未結束,目前共和黨在聯邦眾議院贏得的席次領先原本占多數的民主黨;根據CNN數據,聯邦參議院的部分,民主黨目前拿下48席,共和黨49席。

「海峽時報」(The Straits Times)今天引述專家分析,共和黨可能在參、眾兩院全勝,未來美國與中國關係恐更為緊繃。

儘管總統拜登(Joe Biden)與中國國家主席習近平預計14日將利用20國集團(G20)領袖峰會於印尼峇里島召開機會,舉行雙邊會談,也難對雙邊關係發展走向產生重大改變。

華府智庫史汀生研究中心(Stimson Center)中國計畫項目主任孫韻(Yun Sun)表示,「寄望一場拜習會就能反轉或拯救雙邊關係,不切實際」。

報導指出,美國期中選舉結果對美中關係整體方向才有比較大的影響。雖然部分競爭激烈的選舉結果尚未確定,但共和黨在國會選舉取得多數席次將使華府對北京立場更為強硬;比起民主黨,共和黨對中國的態度傾向更加鷹派。

政治風險諮詢公司「歐亞集團」(Eurasia Group)美中關係專家艾希頓(Anna Ashton)說,民主黨在眾議院看起來在對中國相關的活動上,是一股和緩力量,而共和黨對中國採取強硬立場,並傾向透過更積極的作為來嚇阻中國挑釁。

另一方面,共和黨掌控眾議院也會壓縮白宮行事空間。孫韻分析,拜登將面臨較少彈性,特別是在他尋求跟中國達成和解的議題或在試圖管控緊張情勢上,「共和黨將限縮拜登政府的選項與空間」。

艾希頓舉例,可能成為下任眾議院外委會主席的共和黨眾議員麥考爾(Michael McCaul)一直大力推動美國增加對台灣的防衛支持,以強化嚇阻中國入侵。麥考爾也呼籲加強對中國取得美國科技的限制。

也有其他共和黨議員持相同立場。艾希頓指出,有望成為眾議院軍委會新任主席的羅傑斯(Mike Rogers)有意推動強化美國印太司令部在區域內對抗中國的準備。

她說,預期共和黨籍的眾議員未來將提出聚焦中國的議程,涵蓋議員關切的眾多廣泛議題;這代表的是,有更多來自眾議院的壓力要對中國政策採取更為積極的態度。

而儘管共和黨只取得眾議院多數席次,參議院由民主黨掌控,國會也不太可能會阻礙通過對中國更強硬的法案。艾希頓認為,對於推動與中國有關、強化美國競爭力及安全的法案,兩黨在參議院較有跨黨派共識。

除了推動對中國更強硬的法案或政策外,分析家指出,共和黨眾議員還可能組更多國會訪團到台灣訪問。孫韻表示,這可能導致美中關係面臨更多壓力。

艾希頓說,儘管美國政策在根本上沒有改變,但預期接下來幾年,美對中關係將變得更不穩定。

不過,分析家認為,拜習會將有助降低緊張情勢風險。拜登已表明,希望在會談時,明確畫出雙方的紅線。

孫韻表示,「如果他們可以聚在一起,看著對方,談論有關台灣的議題」,理解危機管控的需要且對雙邊關係中的危機有共識,「我會認為這是項勝利」。

新加坡國立大學政治系副教授莊嘉穎也持相同觀點。他認為,若美中雙方至少摸清彼此的想法,降低誤判可能性,這就是一項正向發展。

拜登上任20個月來,曾與習近平有過5次通話,但這次預計在峇里島舉行的拜習會將是兩人首度面對面會談。

共和黨 眾議院 拜登

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