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缺乏防弊機制 45億元「緊急紓困金」恐遭詐領

由於缺乏防弊機制,急紓困貸款計畫中45億元的「緊急紓困金」恐遭詐領。(本報資料照片)
由於缺乏防弊機制,急紓困貸款計畫中45億元的「緊急紓困金」恐遭詐領。(本報資料照片)

中小企業管理署(Small Business Administration,SBA)督察長韋爾(Hannibal Ware)在日前公布的調查報告中指出,美國爆發新冠疫情初期推出的緊急紓困貸款計畫,由於缺乏防止詐騙舞弊的良好機制,導致大約45億元款項發給了聲稱聘請了員工的「自雇者」(self employed),某些申請人填寫資料天馬行空,例如自稱手下雇用了百萬名員工。

規模200億元的「經濟受損災難貸款預付款」(Economic Injury Disaster Loan Advance)計畫,旨在疫情發生初期的幾個月裡,為受到疫情衝擊的小型企業提供最高1萬元的立即紓困;韋爾在調查報告中指出,由於這項計畫並沒有設置追查弊端或不合理訊息的制度,數十萬筆紓困款項是在申請人自我吹噓、灌水之下獲得。

SBA屬於組織迷你的政府單位,但疫情爆發後卻被成為政府因應措施的第一線。韋爾公布的調查報告顯然則讓SBA再度難堪,因為當初只要設出某些簡單步驟,就能排除堂而皇之公然造假的申請案件。

疫情期間另一項計畫「薪資保護貸款項目」(Paycheck Protection Program,PPP)同樣也由SBA負責,由銀行提供8000億元貸款給小型企業,但申請企業與貸款金融機構卻因為規定混淆複雜、一變再變而無所適從。「薪資保護貸款項目」也爆發層出不窮的詐騙案。

國會在2020年3月推出的「經濟受損災難貸款預付款」計畫,是第一波疫情紓困援助包裹法案的項目之一,希望讓生意受到影響的店家能夠盡快拿到紓困款項。

小型企業署督察長調查報告指出,在「經濟受損災難貸款預付款」計畫預算用罄的14周實施期間,約有580萬申請企業獲得紓困款項,金額是以10名員工之內每人1000元計算。一人公司(sole proprietor)或以個人方式經營的獨立包商,原本最高只能領取1000元紓困款項,但不少申請者卻嚴重超領。

調查報告指出,超過70萬家一人公司聲稱雇有員工,獲得比應領款項更高的補助。

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